《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》

1、1附件2《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》起草說(shuō)明一、規(guī)章涉及業(yè)務(wù)的基本情況1984年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》，規(guī)定我國(guó)的計(jì)量單位一律采用《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》。1985年頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》中規(guī)定：“國(guó)家采用國(guó)際單位制。國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位，為國(guó)家法定計(jì)量單位。”1987年頒布的《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》也明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。”經(jīng)過(guò)30多年的努力，我國(guó)在全面推

2、行和實(shí)施法定計(jì)量單位上取得了顯著的成績(jī)，非法定計(jì)量單位逐步被禁止或廢止，國(guó)家法定計(jì)量單位在各領(lǐng)域得到了廣泛和普遍的應(yīng)用。但是，我國(guó)有關(guān)單位制統(tǒng)一和實(shí)行法定計(jì)量單位的法律法規(guī)和文件多為上世紀(jì)90年代以前發(fā)布，部分規(guī)定已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際貿(mào)易、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在應(yīng)用環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不少新的問(wèn)題和矛盾，亟待對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)和制度做出補(bǔ)充和完善。二、制定規(guī)章的必要性我國(guó)是世界上最早統(tǒng)一度量衡制度的國(guó)家，傳統(tǒng)度量

3、衡單位已深深植入了民族的文化、語(yǔ)言、生產(chǎn)和生活等各個(gè)領(lǐng)3為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，政府把大量不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng)或社會(huì)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資自主權(quán)還給企業(yè)，工作重點(diǎn)和更多行政資源從以審批發(fā)證為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新宏觀調(diào)控、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和提供公共服務(wù)。2017年12月27日，《計(jì)量法》進(jìn)行了修改，刪除了“非國(guó)家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除。”的規(guī)定，取消了“制造、銷售和進(jìn)口國(guó)務(wù)院規(guī)

4、定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具”的審批項(xiàng)目，新增了規(guī)定“因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門另行制定?！彼裕罁?jù)《計(jì)量法》的授權(quán)制定《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已顯得十分迫切。三、起草的基本經(jīng)過(guò)為了加強(qiáng)我國(guó)法定計(jì)量單位的管理，原國(guó)家質(zhì)檢總局于2015年委托華東國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心開(kāi)展《管理辦法》的課題研究工作。按照總局的要求，對(duì)我國(guó)實(shí)施法定計(jì)量單位基本情