會(huì)計(jì)改革與發(fā)展十三五”規(guī)劃綱要

1、1會(huì)計(jì)改革與發(fā)展會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五十三五”規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要“十三五”時(shí)期（2016年至2020年）是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全面建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)體系的關(guān)鍵時(shí)期。為科學(xué)規(guī)劃、全面指導(dǎo)未來(lái)五年我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政中心工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家財(cái)政“十三五”規(guī)劃》的有關(guān)要求，制定本規(guī)劃綱要。一、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)“十

2、二五”時(shí)期，會(huì)計(jì)行業(yè)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展取得了顯著成績(jī)。以《會(huì)計(jì)法》為中心的法律、法規(guī)和配套規(guī)章進(jìn)一步完善，會(huì)計(jì)法制化建設(shè)得到加強(qiáng)；企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善并有效實(shí)施，與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同；修訂行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，在醫(yī)院等事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中率先引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會(huì)

3、計(jì)改革取得積極進(jìn)展；全面加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，指導(dǎo)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用；企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實(shí)施，發(fā)布實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，對(duì)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和權(quán)力制約提出指導(dǎo)意見；發(fā)布實(shí)施企3十八屆三中、四中、五中全會(huì)作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，對(duì)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、內(nèi)部控制建設(shè)、加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等提出了明確要求，指明了改革發(fā)展方向；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)、國(guó)有企業(yè)改革的深化和資本市場(chǎng)

4、的發(fā)展，為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善和順利實(shí)施、管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用提出了明確的要求；貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和健全會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)制度提供了有力政策保障；國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，為信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深入應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，全方位開展會(huì)計(jì)對(duì)外交流與合作提供了有利條件。當(dāng)然，“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展也面臨諸

5、多挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)工作面臨許多新情況、新問題，要求會(huì)計(jì)法制、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須適應(yīng)環(huán)境變化不斷完善、強(qiáng)化實(shí)施，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，要求會(huì)計(jì)監(jiān)管和宏觀管理必須改進(jìn)監(jiān)管方式、形成監(jiān)管合力和牢固樹立服務(wù)理念，在認(rèn)真總結(jié)過去五年會(huì)計(jì)行業(yè)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，科學(xué)引導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)在未來(lái)五年健康順利發(fā)展。二、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體要求（一）指導(dǎo)思想。（一）指導(dǎo)思想?！笆濉睍r(shí)期，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思