關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例

1、1附件附件9：《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》修訂情況介紹修訂情況介紹深圳市深圳市財(cái)政局政局在黨中央國(guó)務(wù)院的大力支持下，1992年全國(guó)人大常委會(huì)授予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，并在我國(guó)《立法法》中明確規(guī)定允許深圳特區(qū)立法內(nèi)容與國(guó)家法律法規(guī)有所不同，從而從法律上為特區(qū)改革提供了政策優(yōu)勢(shì)。因此，深圳很早就制定了自己的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。一、《條例》修訂的基本情況《條例

2、》于1995年頒布實(shí)施，此后經(jīng)歷了2002年修正、3二、《條例》修訂的主要內(nèi)容和特點(diǎn)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司的指導(dǎo)和鼎力支持下，深圳作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，《條例》每次修訂都有一些創(chuàng)新和突破。本次修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）以法治化（一）以法治化為基礎(chǔ)。深圳市委王榮書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在全面深化改革的新時(shí)期，深圳作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)之地，必須加快建設(shè)“一流法治城市”，確立法治在城市治理和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)性、規(guī)范性、保障性作用，積極推進(jìn)城市治理體系和治

3、理能力現(xiàn)代化，努力形成“安全有序可預(yù)期”的發(fā)展環(huán)境，使“一流法治”成為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)新時(shí)期最為顯著、最為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本次《條例》修訂體現(xiàn)法治化的主要有以下三方面內(nèi)容：一是注重與《行政許可法》的對(duì)接，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)許可制度，保障依法行政；二是新增注冊(cè)會(huì)計(jì)師勤勉盡責(zé)免責(zé)的執(zhí)業(yè)保障和請(qǐng)求追究負(fù)有配合義務(wù)單位刑事責(zé)任的權(quán)利，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè)；三是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，擬加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師