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文檔簡介
1、1安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)執(zhí)法,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生,下同)監(jiān)督管理職權(quán)中,作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政行為。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息公示制度,將執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果等事項向當事人公開,并在本單位官方網(wǎng)
2、站上向社會公示,接受社會公眾的監(jiān)督;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當公正行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán)。行使裁量權(quán)應(yīng)當符合立法目的和原則,采取的措施和手段應(yīng)當合法、必要、適當;可以采取多種措施和手段實現(xiàn)執(zhí)法目的的,應(yīng)當選擇有利于保護公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的措施和手段。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中應(yīng)當依法及時告知當事人、利害關(guān)系人相關(guān)的執(zhí)法事實、理由、依據(jù)、法定權(quán)利和義務(wù)。當事人對安全
3、生產(chǎn)執(zhí)法,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六條安全生產(chǎn)執(zhí)法采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法文書》格式。第二章安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和管轄3發(fā)生所在地或者實施資格許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照職權(quán)啟動執(zhí)法程序后,認為不屬于自己管轄的,應(yīng)當移送有管轄權(quán)的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并通知當事人;受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對于不屬于自己管轄的,不得
4、再行移送,應(yīng)當報請其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。第十三條兩個以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對同一事項都有管轄權(quán)的,由最先受理的予以管轄;發(fā)生管轄權(quán)爭議的,由其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。情況緊急、不及時采取措施將對公共利益或者公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成重大損害的,行政管理事項發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當進行必要處理,并立即通知有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十四條開展安全生產(chǎn)執(zhí)法時,有下列情形之一的,
5、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當自行申請回避;本人未申請回避的,本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當責(zé)令其回避;公民、法人或者其他組織依法以書面形式提出回避申請:(一)本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的;(二)與本人或者本人近親屬有直接利害關(guān)系的;(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的回避,由指派其進行執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責(zé)人決定。實施執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人的回避,由該部門負責(zé)人集體討論決定。
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