反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定

1、反價(jià)格反價(jià)格壟斷行政斷行政執(zhí)法程序法程序規(guī)定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)頒布日期：20101229實(shí)施日期：20110201頒布單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，特制定《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。二〇一〇年十二月二十九日第一條為規(guī)范和保障政府價(jià)格主管部門依法履行反價(jià)格壟斷職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共

2、和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱反壟斷法），制定本規(guī)定。第二條政府價(jià)格主管部門實(shí)施反價(jià)格壟斷執(zhí)法，適用本規(guī)定。第三條國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作。對(duì)跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的價(jià)格壟斷案件，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門指定有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門進(jìn)行查處，重大案件由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門直接組織查處。第四條對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為

3、，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托下一級(jí)政府價(jià)格主管部門實(shí)施調(diào)查。受委托的政府價(jià)格主管部門在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施調(diào)查，不得再委托其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人實(shí)施調(diào)查。第五條對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。調(diào)查事項(xiàng)包括:（一）舉報(bào)人是否就同一事項(xiàng)已向其他行

4、政機(jī)關(guān)舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟；（二）被舉報(bào)人的基本情況；（三）舉報(bào)人提供的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)；（四）需要調(diào)查的其他事項(xiàng)。第六條政府價(jià)格主管部門調(diào)查涉嫌價(jià)格壟斷行為，可以采取下列措施:（一）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；（二）詢問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱被調(diào)查人），要求其說(shuō)明有關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制被調(diào)查人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；（四）查封、

5、扣押相關(guān)證據(jù)；（五）查詢經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。第七條執(zhí)法人員詢問(wèn)被調(diào)查人，可以采取面談、電話或者書(shū)面等方式。面談或者電話詢問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄。調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)后，由被詢問(wèn)人簽字；對(duì)沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。書(shū)面詢問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人送達(dá)調(diào)查問(wèn)卷或者調(diào)查提綱，載明調(diào)查事項(xiàng)。被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的要求，說(shuō)明有關(guān)情況。法律、行政法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)

6、和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十條被調(diào)查人向政府價(jià)格主管部門提交書(shū)面說(shuō)明、申請(qǐng)等資料的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織負(fù)責(zé)人或者個(gè)人簽字并蓋章。第二十一條經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門作出的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門查處的案件，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)情況、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告及中

7、止調(diào)查決定書(shū)、終止調(diào)查決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)等報(bào)送國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門備案。受委托的政府價(jià)格主管部門，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)情況、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告等報(bào)送委托機(jī)關(guān)。第二十三條政府價(jià)格主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第二十四條本規(guī)定對(duì)價(jià)格壟斷行為調(diào)查程序和行政處罰程序未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行。第二十五