公務員復習申論秘笈11

1、公務員復習申論秘笈：個人信息保護有了“行業(yè)標準”更盼立法提速本次公務員文集上傳了所有公務員復習秘笈，包括行測和申論。大家直接搜索“公務員復習行測秘笈：公務員復習行測秘笈：”或者“公務員復習申論秘笈：公務員復習申論秘笈：”即可搜索到所有資料秘笈，每一份都是極品資料，看完如果上不了公務員，你來找我！個人信息正出現(xiàn)多頭管理的局面，最新的一個管理法則是“行業(yè)標準”。這部由工信部牽頭30多家單位起草的“個人信息保護指南”，面向“信息安全技術、公共

2、及商用服務信息系統(tǒng)”，據(jù)稱是“為行業(yè)開展自律工作提供了很好的參考，為企業(yè)處理個人信息制定了行為準則”。筆者并不懷疑這個行業(yè)標準的水準，也不想對這一行業(yè)標準的存在價值提出質(zhì)疑。恰恰相反，行業(yè)標準也是一種規(guī)約，盡管它并非強制性標準，未必具有強大的規(guī)范效力，但作為一種制度存在，它仍然有其存在的必要價值。正如道德往往沒有強制力，卻能成為大多數(shù)人們心中的行為準則一樣。沒有行業(yè)標準，各類企業(yè)和組織往往各行其是，有了這一標準，有良知的就會自覺遵照。然

3、而，這種只有軟約束力的行業(yè)標準，對那些公民個人信息權益保護意識淡薄甚至無良的企業(yè)和組織，是難起作用的。行業(yè)標準盡管是一個必要存在，但仍然不能替代法律保駕。在個人信息保護領域，恰恰是因為這樣一部專門法律的缺位，使這里成了“九龍治水”，誰都來管，又誰都只是稍帶一管，結(jié)果便是誰也管不好。據(jù)有關人士統(tǒng)計，目前有近40部法律、30余部法規(guī)，以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護，其中包括規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息規(guī)定、醫(yī)療信息規(guī)定、個人信用管理辦法等。面對這個數(shù)

4、量驚人的各類管理法規(guī)，再對照現(xiàn)實中個人信息被大肆侵權的現(xiàn)實，我們就能更深切體會到多頭管理之弊了。不是說各領域的法規(guī)不該列有對個人信息保護的條款，而是因為其立法規(guī)則基本是各管一攤，只是針對本領域涉及的個人信息施行保護。這就在事實上對個人信息這一龐大領域進行了肢解，不僅各法之間有較大空隙，而且大家未必管得都專心。這是主體缺位下多頭管理的一種必然局限性。如果有專門的個人信息保護法補位，則各法規(guī)、各制度及此次草擬的行業(yè)標準，就會相得益彰，發(fā)揮各

5、自效力。個人信息太需要一部專門的法律來保護了。在這樣一個信息社會，個人信息牽涉面之廣、牽涉人數(shù)之多、關系公民安全之要，以及個人信息被泄露和濫用之嚴重，都已到了十申論熱點分析：改進網(wǎng)絡管理創(chuàng)新社會服務【背景鏈接】2012年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時指出，以信息共享、互聯(lián)互通為重點，加快建設國家電子政務網(wǎng)。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境。所謂電子政府是指應用信息技術重組政府部門，

6、改善公共服務，增強公眾參與、政務公開和民主程度，促進政府辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡化和信息資源的全面共享，提高公共管理效率和公共決策的科學性，最終實現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府?！緲藴时硎觥拷陙恚醒雵覚C關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的部署和要求，切實加強組織領導，強化制度建設，狠抓措施落實，讓權力在陽光下運行，政務公開工作取得重要進展，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是部分地區(qū)政務公開幾乎成

7、為擺設。政務公開是進一步促進政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務公開方式，推動強化社會經(jīng)濟事務管理職能，把更多精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范上，維護國家法制、政令和市場統(tǒng)一。把政務公開與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來。要適應政務公開對精簡效能的要求，進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設置，合理界定部門職能。加強項目規(guī)劃、立項公開，搞好項目可行性論證，健全政府投資項目公示制度。進一步理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團法人等的權責關系，應