發(fā)揮工會作用參與社會管理

1、1發(fā)揮工會作用發(fā)揮工會作用參與社會管理參與社會管理——新加坡工會考察啟示當前，社會管理新課題考驗著黨和政府的執(zhí)政智慧與管理能力。應對這一挑戰(zhàn)，既需要我們不斷在實踐中進行社會管理的創(chuàng)新性探索，又需要吸收和借鑒世界先進社會管理經(jīng)驗與智力成果。作為國家政權(quán)的重要社會支柱，工會組織協(xié)助黨和政府參與社會管理責無旁貸。帶著這個課題，江蘇工會干部培訓團在新加坡進行了為期一周的學習考察，獲益良多。新加坡社會管理模式的特色新加坡社會管理模式的特色盡管只是

2、一個彈丸之地的小國，然而，新加坡發(fā)展的成功經(jīng)驗，令全世界矚目，并產(chǎn)生廣泛的影響。考察的新加坡成就的來源，其中重要的一條是社會管理上的諸多成功實踐。比如，針對國情的文化建設，包括語言的選擇；精英治國理念，由專家管理社會和國家；夯實社會基礎，強化社區(qū)管理建設；以公積金制度、組屋為主要標志的“恰當”的社會保障制度，避免了普惠制福利的弊端，等等。而打造“小政府、大社會”的社會管理良好格局，是新加坡社會管理模式的重要特色。在新加坡，國家出面制定有

3、關(guān)法律法規(guī)外，政府在公共管理方面并不完全依靠冷冰冰的法律和政令“唱獨角戲”，反而更注重與民間的互動。就是說，除政府直接負責國家和社會管理職能外，還非常注意調(diào)動全社會的積極性，發(fā)揮社區(qū)和國民自3區(qū)內(nèi)居民按月征收維持費，負責區(qū)內(nèi)基礎設施的維修和地方清潔衛(wèi)生。而作為新加坡唯一的全國性工會組織，全國職總也屬于這樣的一種社會管理組織，主要以工會會員和勞工作為自己的服務對象。新加坡工會如何參與社會管理新加坡工會如何參與社會管理新加坡全國職工總會通過

4、扮演政府與人民之間橋梁的角色參與社會管理，體現(xiàn)出與執(zhí)政黨的共生關(guān)系，體現(xiàn)出勞、資、政三方協(xié)商精神，建設政府、雇主、工會之間的和諧局面。受英國工會運動影響，新加坡工會同雇主之間的糾紛也曾經(jīng)較多，一度外商投資受到影響，影響國家的生產(chǎn)力和競爭力。后來，新加坡改革工會制度，職工總會領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念，將雇主定位為“下金蛋的鵝，”“我們需要金蛋，但不能殺死下金蛋的鵝”。因此，工會采取行動不僅要從維護會員利益角度考慮，而且也必須關(guān)注整個社會利益。沖突行為