科技投資方向?qū)μ岣呒Z食產(chǎn)量的影響研究——基于科技投入邊際產(chǎn)出率遞減的視角.pdf

1、科技投資是提高糧食產(chǎn)量的重要途徑之一。近年來,我國科技投入逐年增加,但是全國糧食單產(chǎn)增長卻一直在放緩。因為全國糧食單產(chǎn)是各地區(qū)加權(quán)平均的單產(chǎn),所以各地區(qū)的單產(chǎn)增長趨勢可能不都是放緩。根據(jù)科技投入的邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律,糧食單產(chǎn)在絕對量增長的同時,會出現(xiàn)增長速度逐漸減緩,而且不同地區(qū)的放緩會有差別,通常應(yīng)當(dāng)是單產(chǎn)高的地區(qū)增速減緩得快,單產(chǎn)低的地區(qū)增速減緩得慢,高中低產(chǎn)田的單產(chǎn)增長速度逐漸呈現(xiàn)收斂趨勢,但現(xiàn)實中往往是單產(chǎn)高的地區(qū)增速依然比較快

2、,而占全國耕地面積2/3以上的中低產(chǎn)田的單產(chǎn)增長速度依然比較慢。高中低產(chǎn)田的糧食單產(chǎn)增長趨勢是對科技投資的反饋,因此,當(dāng)前的科技投資方向,有沒有實現(xiàn)科技資源的最優(yōu)配置,從而有效地提高糧食產(chǎn)量值得探討。
　　 目前我們國家的科技資源配置是政府主導(dǎo),同時給予各地很大的自主權(quán),而且政府又通過鼓勵和獎勵來影響地方能夠決定的資源配置,這樣會導(dǎo)致現(xiàn)實生活中科技成就的評價標(biāo)準(zhǔn)通常傾向于追求創(chuàng)造新紀(jì)錄、趕超世界先進(jìn)水平,科學(xué)家本人通常也希望獲得

3、這樣的成果。因此,雖然國家需要糧食綜合生產(chǎn)能力的提高,并為此不斷加大對農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費投入,而且國家和地方都有各種各樣的科技進(jìn)步獎勵辦法,但這種鼓勵和獎勵高產(chǎn)田繼續(xù)創(chuàng)新高的科研方向可能與“通過大幅度提高中低產(chǎn)田的單產(chǎn)來提高加權(quán)平均單產(chǎn),進(jìn)而全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力”的目標(biāo)不一致。因此,文章從科技投資的反饋,即單產(chǎn)增長趨勢是否體現(xiàn)出邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律,來判斷在國家需要保持糧食持續(xù)增長,而且十分重視中低產(chǎn)田潛力的背景下,當(dāng)前的科技資源配置是不

4、是提高糧食產(chǎn)量的有效政策。
　　 既然科技投入的邊際產(chǎn)出率遞減是一個客觀規(guī)律,那么如果糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是總產(chǎn)或加權(quán)平均單產(chǎn)的盡可能提高,科技資源應(yīng)當(dāng)較多地配置于提高中低產(chǎn)田的產(chǎn)量,如果確實這樣,高中低產(chǎn)田的單產(chǎn)應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)收斂的趨勢,即中低產(chǎn)田的單產(chǎn)增長速度應(yīng)當(dāng)相對較快,現(xiàn)實是否如上述所推導(dǎo),可以用各地區(qū)各品種糧食單產(chǎn)增長速度的實際數(shù)據(jù)驗證,如果實際數(shù)據(jù)不支持單產(chǎn)增長收斂的推導(dǎo),說明科技投入的方向存在一定問題,而這方面的問題在很大程度

5、上可以用科技成果評價體系的導(dǎo)向作用來說明。文章的實證分析部分,為排除地理環(huán)境和自然條件的影響,把全國的省級行政單位分成6個地區(qū),利用《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》1987—2009年的數(shù)據(jù),通過驗證各地區(qū)內(nèi)部糧食單產(chǎn)增長度與初始單產(chǎn)水平是否正相關(guān)來說明科技投入是否滿足邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律,結(jié)果表明:全國一半的地區(qū)的糧食單產(chǎn)增長趨勢不符合科技投入邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律,因此沒有實現(xiàn)科技資源的最優(yōu)配置。然后,又通過國家科技獎勵目錄和科研項目的偏向性的具體例

6、子佐證這種科技投資方向的產(chǎn)生原因,結(jié)果表明:國家科技進(jìn)步獎勵目錄中,凡是獲獎多的地區(qū)都是違背科技投入邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律的地區(qū)；同時,從科研項目的實驗基地選擇可以看出科技項目偏向于高產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)示范田。
　　 全文研究結(jié)果表明:科技成果評價體系的導(dǎo)向作用使得科技投資方向偏向于高產(chǎn)省,從而增長潛力不同的高中低產(chǎn)田的增長速度沒有趨同,違背科技投入的邊際產(chǎn)出率遞減規(guī)律。該文為糧食單產(chǎn)增長放緩提出新的解釋角度,同時指出國家期望糧食綜合生產(chǎn)能