加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

1、加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，立足“節(jié)點(diǎn)城市”新優(yōu)勢(shì)，海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮新興服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用，以技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為引擎，加快培育新業(yè)態(tài)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，繁榮城市生活，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一、海安開發(fā)區(qū)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的必要性一、海安開發(fā)區(qū)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的必要性（一）加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，是區(qū)

2、域升級(jí)發(fā)展階段的必然選擇。工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展都需兩者之間不斷加強(qiáng)融合互動(dòng)，以工業(yè)的中間需求擴(kuò)張促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的背景和要求下，海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)緊抓重大機(jī)遇，在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域合作浪潮中，以新興服務(wù)業(yè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。（二）加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，是尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的內(nèi)在需求。世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑表明，隨著工業(yè)

3、化進(jìn)程的加速，比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化，工業(yè)化已經(jīng)不能完全驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的再次高速增長(zhǎng)，只有靠經(jīng)濟(jì)服務(wù)化才能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“二次增長(zhǎng)”。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力而言，依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力已經(jīng)逐步減弱，推動(dòng)增長(zhǎng)的主要力量將轉(zhuǎn)向主要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)率提升和多元的創(chuàng)新等方面。發(fā)展新興服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)背景下海安開發(fā)區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)增米已經(jīng)建成。商貿(mào)物流園10平方公里核心區(qū)建設(shè)全面鋪開，在建成物流鐵路1號(hào)線的基礎(chǔ)上，2號(hào)線正緊鑼密鼓加快施工建設(shè)。電商產(chǎn)業(yè)園

4、加快崛起，農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，全區(qū)電子商務(wù)快遞倉(cāng)儲(chǔ)中心倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)5萬(wàn)平方米。三、海安開發(fā)區(qū)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議三、海安開發(fā)區(qū)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議邁上“十三五”新征程，加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，仍然是我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的題中之義。一、要更大力度保障人才集聚工作又好又快推進(jìn)。健全完善推進(jìn)機(jī)健全完善推進(jìn)機(jī)制。制。區(qū)服務(wù)業(yè)局要增加對(duì)軟件園和523文產(chǎn)園調(diào)研督查頻次與力度，將新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色有機(jī)結(jié)

5、合、有機(jī)互補(bǔ)、相互促進(jìn)；開展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)部門的調(diào)研，指導(dǎo)其發(fā)揮部門影響力和廣泛社會(huì)資源，共同推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。注重扶持引導(dǎo)。注重扶持引導(dǎo)。一方面政府從政策扶持、資金投入和載體建設(shè)等方面保障新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行全方位的優(yōu)惠政策，包括出臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，政府采購(gòu)制度、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等財(cái)稅政策；另一方面選擇重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持資金。同時(shí)加強(qiáng)新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化平臺(tái)，提升功能，營(yíng)造