安全文化緣起及我國安全文化研究建設(shè)現(xiàn)狀

1、安全文化緣起及我國安全文化研究建設(shè)現(xiàn)狀安全問題伴隨著人類社會始終。所謂安全文化，即人類在安全實踐活動中所創(chuàng)造的安全物質(zhì)成果和安全精神成果的總合。安全文化作為當前研究和建設(shè)的重點領(lǐng)域，在國內(nèi)外都有了它的生存基礎(chǔ)和發(fā)展成就。一、安全文化緣起及國外安全文化研究現(xiàn)狀回顧現(xiàn)代意義的安全文化最初由安全科技界專家提出來。1986年切爾諾貝利核電站爆炸，國際原子能機構(gòu)的國際核安全咨詢組由此提出核電站“安全文化”概念。此后安全文化研究在自然科技界和人文社

2、會科學(xué)界都得到了大力發(fā)展，安全文化建設(shè)也在其它企業(yè)生產(chǎn)和政府報告中得到了重要體現(xiàn)。安全文化研究與建設(shè)主要起源于工業(yè)化國家，其特點是：第一，安全文化研究首先在核工業(yè)領(lǐng)域重點推進。國際核安全咨詢組1991年提出《安全文化》報告，安全文化概念得以定義并且得到世界多數(shù)行業(yè)專家教授的認同。1994年該機構(gòu)又制定了評估安全文化的方法和指南。1998年國際原子能機構(gòu)發(fā)表《在核能活動中發(fā)展安全文化：幫助進步的實際建議》，提出了企業(yè)安全文化建設(shè)要經(jīng)歷的三

3、個階段。第二，安全文化研究在其他工業(yè)領(lǐng)域的迅速推廣。美國蒙特納州1993年頒布了一部《蒙特納州安全文化法》，以法律的形式強調(diào)雇主和雇員合作以創(chuàng)造和實現(xiàn)工作場所的安全理念。目前國外在礦山安全、建筑安全乃至反恐怖安全領(lǐng)域都有較大推廣?；?、建筑安全文化等，各種研討會、論文論著和大型調(diào)查研究相繼涌現(xiàn)。3.安全文化研究學(xué)科。從單一或幾類學(xué)科為主轉(zhuǎn)向多學(xué)科既分又合的研究。起初，國內(nèi)安全文化研究集中于礦山類安全問題，突出以安全工程和安全科技為主、安全

4、文化研究為輔的模式。目前，國內(nèi)除了單純進行安全文化總論研討外，紛紛走向各分科領(lǐng)域的安全文化研究。4.安全文化研究方式。有關(guān)調(diào)研、文章著作和研討會多頭并舉。近年來國家政府部門等有關(guān)機構(gòu)多次牽頭組織大型調(diào)查研究。論著方面：我國第一部安全文化研究著作《中國安全文化建設(shè)――研究與探索》于1994年底出版。分科著作、教材如《安全經(jīng)濟學(xué)》、《安全心理學(xué)》等陸續(xù)出版發(fā)行。論文方面更是層出不窮。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年還專門開設(shè)了“安全文化網(wǎng)站

5、”、“安全第一網(wǎng)站”等。（二）當前國內(nèi)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀總體看，當前國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)勢頭比安全文化研究勢頭強勁。但仔細考察，我國企業(yè)安全文化建設(shè)的重點是企業(yè)本身的企業(yè)文化的形成，而企業(yè)文化的形成其核心又是企業(yè)管理文化的強盛所致。在政府的推動下，首先是在企業(yè)生產(chǎn)管理層面強調(diào)得多，并且附帶有一定的強制性經(jīng)濟懲罰措施，因此與后來學(xué)術(shù)界強調(diào)的“以人為本”、“以員工為主”強化安全意識和安全理念的主體建構(gòu)論安全文化研究大有不同。當然企業(yè)安全文化建