對(duì)現(xiàn)階段公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理的思考

1、對(duì)現(xiàn)階段公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理的思考摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作也日益重視。逐步形成了國(guó)家法律、部門規(guī)章、地方規(guī)定及招標(biāo)機(jī)構(gòu)制度等不同層面、互相補(bǔ)充的相關(guān)法律法規(guī)體系。但近年來，我國(guó)現(xiàn)行的公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法已經(jīng)得到全面推廣，但在實(shí)踐過程中項(xiàng)目招投標(biāo)管理體制暴露出一些問題，值得大家深入思考，本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理方法進(jìn)行了剖析并提出改革建議。關(guān)鍵詞：公路工

2、程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)重要性改革建議中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購(gòu)和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面

3、專家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。招投標(biāo)制度自20世紀(jì)80年代隨世界銀行等國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款項(xiàng)目一起引入我國(guó)。隨著我國(guó)改革開放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體路工程產(chǎn)品，達(dá)到預(yù)期的投資效益。二、公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理中存在的主要問題（一）、項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格條件、工作能力、信譽(yù)保證的審查不夠深入資格審查是招投標(biāo)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，資格審查具

4、有節(jié)約經(jīng)費(fèi)，提早淘汰能力較低的投標(biāo)人等多方面的優(yōu)點(diǎn)，是招標(biāo)投標(biāo)工作的常規(guī)做法。但在現(xiàn)實(shí)中有些招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審的審查不夠認(rèn)真仔細(xì)，沒有深入調(diào)查核實(shí)投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和信譽(yù)情況是否真實(shí)，例如，很多設(shè)計(jì)單位的管理水平、技術(shù)力量、及信譽(yù)等情況并沒有投標(biāo)文件中表現(xiàn)的優(yōu)秀，而是在制作投標(biāo)文件時(shí)聘請(qǐng)制作投標(biāo)文件的專業(yè)人士對(duì)本單位的各方面進(jìn)行夸大描述，美化投標(biāo)文件，使得投標(biāo)文件所反應(yīng)的情況不真實(shí)，擾亂項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)單位的真實(shí)實(shí)力

5、的了解。然而項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)也只是以投標(biāo)文件的描述好差來作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并沒有深入實(shí)際的了解投標(biāo)單位的真實(shí)情況，這就使得部分投標(biāo)單位所編遞交的投標(biāo)文件表面上看來沒問題，而實(shí)際上該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)的資格條件、工作能力、信譽(yù)保證與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。（二）、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說，就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，誰的報(bào)價(jià)最低，就由誰中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開