政府采購(gòu)國(guó)際化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響

1、政府采購(gòu)國(guó)際化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響一、政府采購(gòu)國(guó)際化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的理論分析在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，政府采購(gòu)的國(guó)際化必然會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、政府采購(gòu)國(guó)際化將進(jìn)一步增進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)福利。作為全球市場(chǎng)的重要組成部分，從生產(chǎn)的角度來看，政府采購(gòu)的國(guó)際化和市場(chǎng)的開放，一方面可以使一國(guó)的廠商獲得更為廣闊的市場(chǎng)空間，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而有利于擴(kuò)大一國(guó)的就業(yè)和產(chǎn)出；另一方面，從消費(fèi)的角度而言，政府采購(gòu)的國(guó)際化和

2、市場(chǎng)的開放也可使采購(gòu)人更多地享受到國(guó)際貿(mào)易的好處，作為消費(fèi)者的一國(guó)政府可以在世界范圍內(nèi)獲得更多的選擇機(jī)會(huì)，在競(jìng)爭(zhēng)性的政府采購(gòu)市場(chǎng)上選擇價(jià)廉物美的產(chǎn)品和勞務(wù)，從而有利于節(jié)約采購(gòu)成本。因此，政府采購(gòu)的國(guó)際化和市場(chǎng)的開放可以使進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)來自于政府采購(gòu)自由貿(mào)易的福利得到增進(jìn)。2.政府采購(gòu)的國(guó)際化有利于促進(jìn)各國(guó)政府財(cái)政行為的進(jìn)一步規(guī)范，提高財(cái)政資金的使用效率。從根本上說，政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，政府采購(gòu)市場(chǎng)的對(duì)外開放、政府采購(gòu)的國(guó)際

3、化，將對(duì)采購(gòu)國(guó)政府的財(cái)政支出行為形成有力的外部制約機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)在規(guī)范財(cái)政支出、提高財(cái)政資金使用效率方面的重要作用。3.政府采購(gòu)的國(guó)際化將使政府運(yùn)用這一政策工具調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的空間受到制約。如今，政府采購(gòu)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)真正被納入統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，擴(kuò)大了市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍，并使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)際市場(chǎng)機(jī)制完成了最后部分的對(duì)接。二是有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體充滿活力、創(chuàng)新力和積極性的主要?jiǎng)右颉?/p>

4、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)力量為了同一利益而進(jìn)行的對(duì)比、抗衡或沖突。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的最重要作用和功能是實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”和促進(jìn)技術(shù)發(fā)展更新，從而有效地提高社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)公平和“雙贏”。但是，如果競(jìng)爭(zhēng)缺少規(guī)范，就會(huì)成為一把“雙刃劍”，在實(shí)際運(yùn)用中帶有很強(qiáng)的負(fù)效應(yīng)：盲目競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致壟斷而削弱市場(chǎng)活力，無序競(jìng)爭(zhēng)很容易造成商業(yè)道德敗壞，過度競(jìng)爭(zhēng)必然形成兩極分化等等。因此，為了充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，抑制其不良效應(yīng)，就必須用法律和宏觀調(diào)控加以規(guī)

5、范。我國(guó)加入GPA，一個(gè)重要作用就是在政府采購(gòu)市場(chǎng)上，必須用WTO和GPA的規(guī)則來規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。例如，透明公開原則可以打破信息壟斷，國(guó)民待遇原則可以為競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平條件，爭(zhēng)端解決機(jī)制可保障競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的公正。用國(guó)際化來規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，再用規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效益。三是有利于我國(guó)建立統(tǒng)一市場(chǎng)。一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的真正開放，必須是雙向的開放，即對(duì)外實(shí)行自由化貿(mào)易，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一流通。建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，就是要徹底破除按行政區(qū)域分割、以行政層次管理、受行政部門限