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文檔簡介
1、河北省塊狀民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略研究河北省塊狀民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略研究摘要:塊狀民營經(jīng)濟在推動河北省經(jīng)濟發(fā)展、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、滿足社會需求、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用,但在河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中也面臨著重大的挑戰(zhàn)。文章結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù),對河北省塊狀民營經(jīng)濟集聚發(fā)展現(xiàn)狀、可持續(xù)發(fā)展面臨的問題進行了分析,在此基礎(chǔ)上提出了河北省塊狀民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體策略。下載關(guān)鍵詞:塊狀民營經(jīng)濟;集聚;現(xiàn)狀分析;可持續(xù)發(fā)展;策略一、引言目
2、前圍繞某一特定產(chǎn)業(yè)集聚形成的塊狀經(jīng)濟在中國各地的出現(xiàn),實際上與民營經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上有關(guān),支持各種塊狀經(jīng)濟的主體正是民營經(jīng)濟組織及個體工商戶,如河北安國藥業(yè)、白溝箱包、安平絲網(wǎng),浙江諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)、山東壽光出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等。正是基于這一點,可以直接用“塊狀民營經(jīng)濟”來描述河北的塊狀經(jīng)濟現(xiàn)象。改革開放30多年來,河北省塊狀民營經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,在全省民營經(jīng)濟中占有越來越重要的地位,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為
3、此,本文主要采用調(diào)查研究方法,一部分數(shù)據(jù)來源于河北省工業(yè)和信息化廳及各地市中小企業(yè)管理部門,另一部分數(shù)據(jù)來源于現(xiàn)場調(diào)研,通過對典型的塊狀民營經(jīng)濟集聚區(qū)現(xiàn)場走訪,保證了數(shù)據(jù)的可靠性。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),在對河北省塊狀民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展面臨的問題進行分析的基礎(chǔ)上,提出了其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的若干具體對策。二、河北省塊狀民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀1.河北省塊狀民營經(jīng)濟集聚類型分析。通過對調(diào)研數(shù)據(jù)進行梳理分析,發(fā)現(xiàn)河北省塊狀民營經(jīng)濟集聚發(fā)展主要靠市場引領(lǐng)
4、和政府推動,在發(fā)展過程中,由于各地資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)傳統(tǒng)和環(huán)境承載能力等差異,形成了多種發(fā)展模式和路徑。依發(fā)展模式和路徑差異,可將河北省塊狀民營經(jīng)濟集聚區(qū)歸納為以下主要類型:(1)市場拉動型。該類集聚區(qū)具有專業(yè)市場先發(fā)優(yōu)勢,通過市場拉動,拓展了企業(yè)營銷渠道,帶動了生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,加快了信息的傳播和應(yīng)用,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進了專業(yè)化分工協(xié)作,提升了集聚區(qū)的影響力和知名度。如香河家具、高陽紡織、安國藥材、唐山陶瓷、
5、正定板材等。(2)園區(qū)輻射型。該類集聚區(qū)以工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為載體,通過完善服務(wù)功能和健全支撐體系,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚,輻射帶動了專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村和專業(yè)化企業(yè)發(fā)展,并逐步成為集聚區(qū)發(fā)展主體。如辛集皮革、清河羊絨、永年標準件、寧晉電線電纜、文安膠合板、景縣橡塑等。(3)龍頭帶動型。該類集聚區(qū)以龍頭企業(yè)為依托,緊緊圍繞龍頭企業(yè)謀發(fā)展,形成了一大批為之配套的中小微企業(yè)群體,實行專業(yè)化分工協(xié)作,龍頭企
6、業(yè)由經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)為經(jīng)營產(chǎn)業(yè),為其配套的中小企業(yè)積極承擔配套功能,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了利益共同體。如平山冶金的敬業(yè)、隆堯方便食品的今麥郎、冀州采暖的春風等。(4)資源延伸型。該類集聚區(qū)主要依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢延伸發(fā)展而來,占總數(shù)40%以上的是資源型粗加工、初加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)品技術(shù)含量低和進入行業(yè)的技術(shù)“壁壘”低,導(dǎo)致一些行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量過度增長和企業(yè)間過度競爭,為了生存很多企業(yè)只能以低質(zhì)低價作為競爭策略,很多塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競爭力的提升
7、面臨很大問題。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),國家和河北省治理污染的各項政策逐步實施,企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級壓力越來越大。2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模相對較小。塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模還不大。與山東、浙江、江蘇等省份相比,河北省塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在規(guī)模上差距仍然較大。中小企業(yè)占主導(dǎo)地位,布局分散,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,具有較大帶動作用和影響力的骨干支柱企業(yè)較少。依2010年的數(shù)據(jù)來看,河北省與山東省相比塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入少了14000多億,
8、比江蘇省少了近8000億;與山東省相比50億元以上的塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)少了75個,100億元以上的少了60個,200億元以上的少了24個,300億元以上的少了10個;與浙江省相比10億元和50億元以上的塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別少了120個和32個,100億元和300億元以上的分別少了24個和12個。3.產(chǎn)業(yè)鏈不完善。由于很多塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主,產(chǎn)品或服務(wù)雷同、模仿現(xiàn)象嚴重,存在著降低質(zhì)量標
9、準和壓價促銷、仿冒等問題,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)依靠低成本、低價格優(yōu)勢獲取市場份額現(xiàn)象普遍,企業(yè)間過度競爭嚴重,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不足,嚴重影響了河北省塊狀民營經(jīng)濟的發(fā)展。如紡織服裝類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),服裝產(chǎn)業(yè)鏈條涉及設(shè)計業(yè)、面料輔料業(yè)、展覽業(yè)、模特業(yè)、信息咨詢業(yè)、出版業(yè)、貿(mào)易業(yè)等,分工可以很細,鏈條可以很長。然而,目前在河北省塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),在同一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里“小而全”的企業(yè)大量存在,雖然行業(yè)特色比較明顯,但細致的分工在行業(yè)內(nèi)明顯缺乏。4.
10、技術(shù)創(chuàng)新投入不足,自主創(chuàng)新能力弱。從目前河北的情況看,存在著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新投入不足和認識不夠的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重較大。集聚區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入不足,企業(yè)規(guī)模過小和缺乏獨立的技術(shù)研發(fā)中心??v觀河北省百強民營企業(yè)的發(fā)展,獲得實用新型或外觀設(shè)計專利的比重較大,而獲得過國家、省級科技進步獎的百強民營企業(yè)不到l3,5家企業(yè)擁有金獎專利8項,12家企業(yè)擁有63項發(fā)明專利。河北省塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)
11、業(yè)集聚區(qū)中的企業(yè)進入河北省百強民營企業(yè)的只有10家,絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平較低、創(chuàng)新能力較弱,處于低水平發(fā)展階段。5.品牌優(yōu)勢不明顯。從整體看河北省縣域特色塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然缺乏品牌優(yōu)勢。雖在較長時間發(fā)展過程中,塊狀民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一直在努力培育品牌并且也產(chǎn)生了若干較有名氣的品牌,但總體來看品牌優(yōu)勢不突出。河北省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)只有25個國家級名牌產(chǎn)品,而江蘇省有150個,是河北省的6倍。產(chǎn)品多為代理商提供初級加工,真正掙大錢的是代
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