淺談?wù)型稑?biāo)與合同管理

1、淺談?wù)型稑?biāo)與合同管理摘要：現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟往來，各種關(guān)系的確定主要是通過合同形式進行的，在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強風(fēng)險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進行分析以便更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運作。關(guān)鍵詞：

2、招投標(biāo)、合同、公正、規(guī)范Abstract:Thispaperdiscussesissuesrelatedtothelegalsystemofbiddingcontractbetweenthestrokestheactualproblemsexistingincurrentbiddingwkwereanalyzedindertobetterachievethebiddingwkfairjusticestardizedoperation.K

3、eywds:biddingcontractjusticespecification中圖分類號：F715.4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：一、序言近來工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解最后通過合同談判簽不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競爭力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。（2）對評標(biāo)定價

4、監(jiān)督不力。自2003年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來，對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價”。值得注意的是，招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐

5、中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價，或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標(biāo)控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預(yù)算，造成國有資產(chǎn)浪