工程招投標(biāo)與合同管理案例及答案

1、【案例】某地基強(qiáng)夯處理工程，在土方開挖過程中，有兩項(xiàng)原因使工期發(fā)生較大的拖延。一是土方開挖時(shí)遇到了一些在工程地質(zhì)勘探中沒有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過程中遇到15天正常季節(jié)小雨，由于雨后土壤含水量過大不能立即進(jìn)行強(qiáng)夯施工，從而耽誤了部分工期。請問針對以上兩項(xiàng)原因承包商可以提出索賠嗎？【參考答案】對處理孤石引起的工期延長和費(fèi)用增加，這是無法預(yù)先估計(jì)到的情況，承包商可以提出索賠。由于陰雨天氣造成的延期和窩工費(fèi)用，這是有經(jīng)

2、驗(yàn)的承包商預(yù)先應(yīng)該估計(jì)到的因素，承包商不能提索賠?！景咐磕彻こ掏獠客ǖ乐杏幸欢?公里左右的土路，業(yè)主旱季組織投標(biāo)人去現(xiàn)場勘察時(shí)道路暢通。某承包商中標(biāo)后，按監(jiān)理工程師開工令進(jìn)場，時(shí)逢雨季，不斷的陰雨使該段土路很難通行，承包商不得不修路后再進(jìn)場。承包商提出索賠。請問索賠成立嗎？【參考答案】進(jìn)場發(fā)生困難，道路條件并無變化，是由于雨季陰雨引起的，這種一般天氣條件，承包商應(yīng)能預(yù)見得到，不屬于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，故承包商的索賠不成立。【案例】某工程下部為鋼

3、筋混凝土基礎(chǔ)，上面安裝設(shè)備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)和設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包商都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)備施工。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有近16的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。[問題]：(1)安裝單位的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？為什么？(2)安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何

4、處理？【參考答案】(1)應(yīng)由業(yè)主賠償，因?yàn)榘惭b單位與業(yè)主簽訂了合同，業(yè)主未按合同規(guī)定，提供合格的施工現(xiàn)場給安裝單位；(2)指令土建單位按圖紙要求返工；審核安裝單位的索賠要求，包括索賠依據(jù)和證據(jù)；審核安裝單位的索賠值(包括工期和費(fèi)用)，在自己授權(quán)范圍內(nèi)與安裝單位進(jìn)行索賠談判；確認(rèn)和證明索賠值；向土建單位進(jìn)行索賠。【案例】某工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有古墓，須將古墓按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施，報(bào)請有關(guān)單位協(xié)同處置。為此，發(fā)包人以書面形式通

5、知承包人停工15天，并同意合同工期順延15天。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場，但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。承包人認(rèn)為對其損失過大，意欲索賠。（1）因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工2天，造成人員窩工10個(gè)工日；（2）基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；（3）5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，5月20日5月22日，因下罕見的大雨迫使基坑開

6、挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日；（4）5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。問題：（1）建設(shè)工程索賠按索賠目標(biāo)不同分為哪幾類？（2）合同文件作為索賠的最主要依據(jù)，其內(nèi)容包括哪些？其優(yōu)先解釋順序如何？（3）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少天？總計(jì)工期索賠是多少天？（2）合同文件的組成內(nèi)容及優(yōu)先解釋順序如下：①本合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④本合同專用條款⑤本合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)

7、、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書⑩合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分（3）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無法合理預(yù)見的。索賠工期5天（5月15日—5月19日）事件3：索賠成立。因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。索賠工期3天（5月20日—5月22日）事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件

8、或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。索賠工期1天（5月23日）所以總計(jì)工期索賠是531=9天投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧【案例】某承包商通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期