廣東科學(xué)和技術(shù)發(fā)展十一五規(guī)劃

1、－1－廣東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃廣東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃“十一五”期間是我省實施《廣東省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》的開局階段?！笆晃濉逼陂g的科技工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識和發(fā)揮科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，把提高自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)科技進(jìn)步作為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，為建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現(xiàn)全省人民的富裕安康以及建設(shè)創(chuàng)新型廣東提供科技支撐。為此，根據(jù)《廣東

2、省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展背景和基礎(chǔ)進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟知識化步伐不斷加快，科技發(fā)展日新月異，科技支撐和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯。大力開展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新型國家道路成為各國提高競爭力，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇?！笆濉币詠?，我省全面實施“科教興粵”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，科技實力顯著增強。我省企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)設(shè)計能力、產(chǎn)業(yè)國

3、際競爭力3個指標(biāo)位居全國前茅。科技進(jìn)步對我省經(jīng)濟貢獻(xiàn)率達(dá)49%。我省專利申請量和授權(quán)量連續(xù)11年居全國首位，發(fā)明專利大幅增長，2005年發(fā)明專利申請量首次躋身全國第一。2005年全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)10541.42億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全國的40%左右，連續(xù)多年居全國首位。但我省人口眾多、資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和經(jīng)濟增長質(zhì)量低、區(qū)域發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化等問題也較為突出；同時，自主創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)缺乏等已成為經(jīng)濟社會發(fā)展、

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和國際競爭力全面提升的“瓶頸”問題。因此，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力的思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強－3－升。四是創(chuàng)新目標(biāo)從注重近期目標(biāo)為主向達(dá)成近期目標(biāo)與引領(lǐng)未來發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新不但要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，更要有戰(zhàn)略性、前瞻性，服務(wù)于創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五是創(chuàng)新服務(wù)對象從以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為主向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，加強社會服務(wù)領(lǐng)域科技創(chuàng)

5、新能力建設(shè)。（三）發(fā)展原則。1.突出重點，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)全省現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟、社會、科技的重大需求，突出重點，篩選產(chǎn)業(yè)帶動性強、具有戰(zhàn)略意義的科技項目，組織重點攻關(guān)；同時兼顧城市與農(nóng)村科技發(fā)展、區(qū)域科技協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟與社會科技發(fā)展、科技縱深發(fā)展與科技知識普及、自主創(chuàng)新與對外開放等問題。2.需求拉動，政府推進(jìn)。堅持以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，加快科技資源流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位；圍繞科技支撐發(fā)展和引領(lǐng)未

6、來的關(guān)鍵問題，政府提供公共科技物品，包括完善創(chuàng)新體制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，搭建公共平臺，組織公益科技和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等。3.立足發(fā)展，超前部署。堅持近期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合，從以滿足近期市場需求為主向以引領(lǐng)中長期市場需求為主轉(zhuǎn)變。立足于支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，加強支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)知識密集型服務(wù)業(yè)、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）發(fā)展目標(biāo)。到2010年，科技創(chuàng)新能力、科技地位顯著提高；形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭優(yōu)勢和學(xué)