湖北綜合交通運(yùn)輸十三五發(fā)展規(guī)劃綱要

1、1湖北省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要“十三五”是湖北在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)國(guó)家《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件，制訂本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景（一）（一）發(fā)展基展基礎(chǔ)?！笆濉币詠?lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，重點(diǎn)強(qiáng)化各交通方式緊密銜接，大力

2、提升運(yùn)輸服務(wù)水平，著力完善交通支持保障體系，全省綜合交通發(fā)展取得顯著成效。截至2015年底，全省綜合交通網(wǎng)總里程約27.2萬(wàn)公里（不含民航航線、城市內(nèi)道路），綜合交通網(wǎng)密度達(dá)146.3公里百平方公里。其中，鐵路營(yíng)業(yè)里程4060公里（高速鐵路1033公里），公路通車(chē)總里程25.3萬(wàn)公里（高速公路6204公里），內(nèi)河通航里程8638公里（高等級(jí)航道1738公里），油氣管道里程6740公里。全省內(nèi)河港口吞吐能力3.1億噸，集裝箱吞吐能力433

3、萬(wàn)標(biāo)箱，民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破2000萬(wàn)人次。主要成績(jī)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：——綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。全省綜合交通固定資產(chǎn)投資（不含城市交通、管道和郵政）達(dá)到5217億元，其中，公路水路4279億元，鐵路753億元，民航185億元，是“十一五”（3263億元）的1.6倍，在全省擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了主力軍作用?！八目v三橫”鐵路網(wǎng)全面形成，高鐵、動(dòng)車(chē)覆蓋除荊門(mén)、神農(nóng)架以外的所有市、州、直管市，武漢至十堰等高速鐵路開(kāi)工建設(shè)，以武

4、漢為中心的快速鐵路骨干網(wǎng)初步形成?！捌呖v五橫三環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成，高速公路總里程躍居全國(guó)第四，98%的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)及以上公路，100%的行政村通瀝青（水泥）路。長(zhǎng)江中游航道整治規(guī)劃目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，高等級(jí)航道里程居長(zhǎng)江沿線第一；建成了武漢陽(yáng)邏等一批規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化港3速公路ETC與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，湖北交通物流信息平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)覆蓋全省一半以上的物流企業(yè)，建成省高速公路應(yīng)急指揮中心、水上搜救應(yīng)急指揮平臺(tái)等。低碳交通運(yùn)輸城市、基地、企業(yè)的試點(diǎn)示

5、范工作加快推進(jìn)，清潔能源、廢舊材料循環(huán)利用等“四新”在交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，“車(chē)船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)。綜合交通安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，跨省、跨部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷完善，成功應(yīng)對(duì)一系列重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件?！煌ㄖ卫眢w系建設(shè)結(jié)出歷史性碩果。積極推進(jìn)大交通體制改革，爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部將我省列為綜合交通運(yùn)輸改革試點(diǎn)省并取得初步成果。成立了省交通投資集團(tuán)、省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、武漢港航發(fā)展集團(tuán)，完成湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)回購(gòu)，鄂東

6、南五市港航資源整合、郵政管理體制改革等取得明顯成效。積極推進(jìn)交通行政審批改革，打造省級(jí)交通最少權(quán)力清單。交通規(guī)劃和法治建設(shè)科學(xué)規(guī)范，省人大常委會(huì)頒布了《湖北省水路交通條例》《湖北省郵政條例》等法規(guī)，省政府印發(fā)了《湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃綱要（20112030年）》等規(guī)劃，出臺(tái)了《省人民政府關(guān)于加快全省民航業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等支持性政策。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，務(wù)實(shí)開(kāi)展“反四風(fēng)”活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。深化文明創(chuàng)建，在全國(guó)

7、率先構(gòu)建鐵、水、公、空、郵大交通文明創(chuàng)建工作機(jī)制，打造綜合交通運(yùn)輸行業(yè)“十行百佳”群英譜，培樹(shù)了張兵等一批全國(guó)先進(jìn)典型，培育了“鋪路石精神”、“航標(biāo)燈精神”等一批交通文化品牌?！笆濉睍r(shí)期，湖北省綜合交通發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但與“建成支點(diǎn)、走在前列”的總體要求相比，從滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)交通需求來(lái)看，我省交通發(fā)展仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是一是綜合交通發(fā)展的短板問(wèn)題依然突出，長(zhǎng)江、漢江水運(yùn)主通道亟待暢通，