四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法

1、1四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法（征求意（征求意見稿）稿）第一章總則第一條第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)及其評(píng)審行為，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2008）、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（九部委令第56號(hào)）、《評(píng)標(biāo)委員

2、會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第12號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令第30號(hào)）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）及相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照國家和省有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督管理的職責(zé)分工，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條本辦法所指建設(shè)工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是

3、指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條第三條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審，適用本辦法。第四條第四條本辦法所稱的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審，是指對(duì)投標(biāo)人的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核、修正、詢問、評(píng)估、判斷并依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件和本辦法的規(guī)定作出書面結(jié)論。第五條第五條投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審由評(píng)標(biāo)

4、委員會(huì)中具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格或具有審核權(quán)的注冊(cè)造價(jià)員的評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)。3最低投標(biāo)價(jià)法，直接以最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。（二）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。具有通用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，將低于成本的報(bào)價(jià)排除，以經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。（三）抽簽法。政府投資的應(yīng)急或保密工程以及投資額在500萬元以下（含500萬元）的具有通用技術(shù)、標(biāo)

5、準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目可采用抽簽法。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公布發(fā)包價(jià)格的前提下，在所有符合相關(guān)資質(zhì)條件的投標(biāo)報(bào)名企業(yè)中通過抽簽方式確定中標(biāo)人。施工發(fā)包價(jià)由招標(biāo)控制價(jià)下浮一定比例后確定。下浮的百分比由招標(biāo)人參照建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的合理下浮區(qū)間，結(jié)合工程具體情況確定。（四）綜合評(píng)估法。項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的辦法進(jìn)行評(píng)審，將低于成本的報(bào)價(jià)排除

6、，按招標(biāo)文件的計(jì)分規(guī)則對(duì)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)及技術(shù)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分，再按招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)分值權(quán)重計(jì)算各投標(biāo)人的總得分，按總得分從高到低推薦中標(biāo)候選人。第三章投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審準(zhǔn)備與初步評(píng)審第十一條第十一條評(píng)審準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)專家在開始評(píng)審前，應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)審所需的重要信息和數(shù)據(jù)，完成相應(yīng)的評(píng)審準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：（一）招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；（二）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及對(duì)投標(biāo)文件的合格要求；（三）根據(jù)招標(biāo)文件制定評(píng)審工作所