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1、1政治體制改革核心內(nèi)容一覽表政治體制改革核心內(nèi)容一覽表【總體目標(biāo)】【總體目標(biāo)】緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!揪V要及內(nèi)容】【綱要及內(nèi)容】政治體制改革共涵蓋三部分(八至十部分)一、推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。堅持人民主體地位,推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮堅持人民主體地位,推
2、進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。人民代表大會制度的根本政治制度作用。完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系,
3、充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。全面深化政治全面深化政治體制改革體制改革【涵蓋《決【涵蓋《決定》中的八到定》中的八到十部分。十部分?!考訌娚鐣髁x民主政治制加強社會主義民主政治制度建設(shè)。度建設(shè)?!景l(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅持
4、和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性?!慷?、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。協(xié)商民主協(xié)商民主是我國社會主義民主政治社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的黨的群眾路線群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問
5、題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,拓寬國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會組織的協(xié)商渠道。深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商。加強中國特色新型智3制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體
6、系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念。健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量。二、深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。叉、多頭執(zhí)法問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級
7、,加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、海域海加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強對行政執(zhí)法的監(jiān)完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)
8、法。范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。三、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,保證國家法律統(tǒng)一正確實施。建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制,警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。
9、法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?!克?、健全司法權(quán)力運行機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機制,加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。機制,加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級法院職能定位,規(guī)范
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