金蘋果經(jīng)濟(jì)法初試復(fù)試聽(tīng)講座的筆記

1、1輔導(dǎo)班經(jīng)濟(jì)法筆記輔導(dǎo)班經(jīng)濟(jì)法筆記前言前言——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是指社會(huì)由自由資本主義進(jìn)入壟斷資本主義階段后而存在的經(jīng)濟(jì)法形態(tài)。盡管存在諸多爭(zhēng)議，但幾乎都蘊(yùn)含著國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的形式介入或者干預(yù)社會(huì)生活這一質(zhì)的規(guī)定性，不同的只是表述方式而已。從這個(gè)意義上講，需要國(guó)家干預(yù)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法賴以存在的理論基礎(chǔ)。綜觀持干預(yù)論的學(xué)者的全部論述，都有一個(gè)共同的基點(diǎn)——就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法是為了克服市場(chǎng)失靈和維護(hù)社會(huì)公共利益的需要而存在的。對(duì)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性作出這一界

2、定的內(nèi)在邏輯是：理論和實(shí)踐都表明市場(chǎng)機(jī)制是迄今為止資源配置的最佳方式，但市場(chǎng)機(jī)制并非總是高效率的；相反，市場(chǎng)失靈內(nèi)生于市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)失靈使市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果呈現(xiàn)出明顯的資源配置上的非效率和分配上的非公平性，而市場(chǎng)自身又無(wú)法克服市場(chǎng)失靈，這就必然產(chǎn)生對(duì)于外力介入的需求，國(guó)家也就因此以其特有的優(yōu)勢(shì)成為介入主體，“乘虛而入”進(jìn)行干預(yù)，而干預(yù)的基本法律形式就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。簡(jiǎn)言之，市場(chǎng)失靈內(nèi)在與市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)失靈產(chǎn)生干預(yù)需求，干預(yù)需求產(chǎn)生干預(yù)供給，而

3、干預(yù)供給的法律形式則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。因此，經(jīng)濟(jì)法語(yǔ)境中的國(guó)家干預(yù)是國(guó)家實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一種特殊的經(jīng)濟(jì)職能，旨在克服市場(chǎng)失靈以提升市場(chǎng)效率，而并非泛指國(guó)家公權(quán)意志在法律中的體現(xiàn)。理解需要國(guó)家干預(yù)論理解需要國(guó)家干預(yù)論（國(guó)家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性，干預(yù)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制規(guī)律的把握上）（一）國(guó)家干預(yù)是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的干預(yù)原因：1、市場(chǎng)機(jī)制是國(guó)家干預(yù)的前提，正是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制有其不可避免的失靈，而且它自身又無(wú)力克服，才產(chǎn)生國(guó)家干預(yù)的需要2、推動(dòng)市場(chǎng)

4、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是國(guó)家干預(yù)所要達(dá)到的目的3、國(guó)家干預(yù)自身也要接受市場(chǎng)的干預(yù)（二）國(guó)家干預(yù)是授權(quán)和限權(quán)有機(jī)結(jié)合的干預(yù)（雙重干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法的基本思想）國(guó)家干預(yù)不僅是指國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，還強(qiáng)調(diào)對(duì)干預(yù)者（政府）本身的干預(yù)，限制其權(quán)力的濫用——雙重干預(yù)“凡是市場(chǎng)能有效運(yùn)行之處，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法存在的空間；凡是有經(jīng)濟(jì)法不能克服市場(chǎng)缺陷之情形，就沒(méi)有經(jīng)“凡是市場(chǎng)能有效運(yùn)行之處，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法存在的空間；凡是有經(jīng)濟(jì)法不能克服市場(chǎng)缺陷之情形，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法運(yùn)作之

5、余地；凡是存在經(jīng)濟(jì)法克服市場(chǎng)缺陷不經(jīng)濟(jì)之情形，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法存在之必要”濟(jì)法運(yùn)作之余地；凡是存在經(jīng)濟(jì)法克服市場(chǎng)缺陷不經(jīng)濟(jì)之情形，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法存在之必要”。因此，國(guó)家干預(yù)是授權(quán)和限權(quán)的有機(jī)結(jié)合的干預(yù)，包含了“干預(yù)經(jīng)濟(jì)”和“干預(yù)政府”的雙重干預(yù)理念。（三）國(guó)家干預(yù)與經(jīng)濟(jì)自由是辯證統(tǒng)一的：經(jīng)濟(jì)自由意味著經(jīng)濟(jì)主體意志與行為的協(xié)調(diào)與合一，意味著市場(chǎng)空間的交易泛度擴(kuò)大與成本低廉；在具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，自由意味著市場(chǎng)主體間自主意志的相互尊重，意味著政府管

6、制的交易進(jìn)去范圍縮小。經(jīng)濟(jì)自由對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制的高校發(fā)揮有著極為重要的作用，經(jīng)濟(jì)法的國(guó)家干預(yù)與經(jīng)濟(jì)自由應(yīng)當(dāng)是辯證統(tǒng)一的一對(duì)范疇。事實(shí)上，限制自由并不包含取消自由，僅僅是對(duì)自由不當(dāng)行使的一種約束。國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)施某種干預(yù)與自由并不必然存在沖突，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由原本意指法治下的自由，而不是說(shuō)完全不要政府的行動(dòng)。國(guó)家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)自由的內(nèi)在需要，干預(yù)雖然在一定程度上會(huì)對(duì)自由進(jìn)行某些限制，但限制只是手段，維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由才是目的。限

7、制個(gè)別自由以達(dá)到市場(chǎng)總體自由。3一是政府干預(yù)應(yīng)創(chuàng)設(shè)一個(gè)公平、自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使抽象的市場(chǎng)主體的人格能得以維持和發(fā)展。二是政府干預(yù)必須秉持社會(huì)分配正義的理念，從抽象的謀求最大多數(shù)人的最大利益向具體的關(guān)愛(ài)社會(huì)境況最差者轉(zhuǎn)變，并把對(duì)社會(huì)弱者福利的提高程度作為判斷社會(huì)整體福利水平提高的一個(gè)重要標(biāo)志。三是政府干預(yù)必須把社會(huì)整體利益作為主導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)，樹(shù)立社會(huì)整體利益至上的理念，這尤其需要政府站在整體和全局的立場(chǎng)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。四是政

8、府干預(yù)須兼顧經(jīng)濟(jì)人假設(shè)和經(jīng)濟(jì)倫理。3、人本主義理念約束下的政府干預(yù)的終極目的應(yīng)統(tǒng)一于公眾和市場(chǎng)。在克服市場(chǎng)失靈中促進(jìn)和維護(hù)公眾利益科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，而對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)和促進(jìn)就是以人為本在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建社會(huì)整體利益的維護(hù)和促進(jìn)機(jī)制就在于落實(shí)以人為本，同時(shí)也可以為厘清政府干預(yù)界限提供思路。因此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)把構(gòu)建社會(huì)整體利益的維護(hù)和促進(jìn)機(jī)制當(dāng)做重要的任務(wù)之一。在經(jīng)濟(jì)

9、法視野下，社會(huì)整體利益維護(hù)和促進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建大致包括以下三個(gè)方面：1、社會(huì)弱勢(shì)群體利益代表機(jī)制2、社會(huì)整體利益參與機(jī)制3、公益訴訟機(jī)制的建立經(jīng)濟(jì)法的基本功能經(jīng)濟(jì)法的基本功能1、克服市場(chǎng)失靈2、引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展3、規(guī)范市場(chǎng)主體的行為4、促進(jìn)市場(chǎng)體制的建立和完善5、維護(hù)市場(chǎng)主體的利益6、保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益7、規(guī)范和控制干預(yù)者經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)1、平衡協(xié)調(diào)法2、社會(huì)本位法3、系統(tǒng)綜合調(diào)整法4、是經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法5、是以公為主，公私