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1、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)保障方案落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)保障方案編制大綱水利部水資源司水利部水資源司二O一O年十一月年十一月1第一部分《落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)保障方案》編制工作方案1方案編制的必要性與意義方案編制的必要性與意義(1)是推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度建設(shè)的需要)是推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度建設(shè)的需要水資源管理是政府社會管理的重要組成部分,是財(cái)政資金支持和保障的重點(diǎn)。2009年,回良玉副總理在全國水利工作會議上明確
2、提出,要從我國基本國情出發(fā),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)。陳雷部長在2009年全國水資源工作會議上對落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作出重要部署,提出要不斷完善并全面貫徹落實(shí)水資源管理各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施,劃定水資源管理“紅線”,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。通過編制經(jīng)費(fèi)保障方案并加以實(shí)施,可有效的推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。(2)是)是“十二五十二五”時(shí)期水資源管理業(yè)務(wù)發(fā)展的需要時(shí)期水資源管理
3、業(yè)務(wù)發(fā)展的需要“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是我國深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)時(shí)期;“十二五”時(shí)期也是我國實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,進(jìn)一步明確目標(biāo)、制定政策、奠定制度基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,要?jiǎng)澏ú?shí)施流域和行政區(qū)域三條紅線,基本建立最嚴(yán)格水資源管理制度框架,主要江河湖泊水量分配、取水許可總量控制、水功能區(qū)管理、入河排污總量控制、節(jié)水型社會建設(shè)等諸多關(guān)鍵制度實(shí)施必須取得突破,因此,“十二五”是水資源管理極為重要
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