國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及參考答案(b卷)_第1頁
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1、20112011國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及參考答案(國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及參考答案(B卷)卷)2011年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄務(wù)員錄用考用考試《申《申論》試卷(二)(二)市(地)以下市(地)以下綜合管理合管理類和行政和行政執(zhí)法類(滿分100分時(shí)限150分鐘)題號(hào)(一)(二)(三)(四)總分核分人得分一、注意事項(xiàng)一、注意事項(xiàng)1本次考試包括給定資料和作答要求兩部分。總時(shí)間為150分鐘,建議閱讀資料為40分鐘,作答時(shí)間為11

2、0分鐘,總分100分。2請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門,填涂準(zhǔn)考證號(hào)??忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。3監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。二、給定資料二、給定資料1在城里公立小學(xué)開學(xué)的9月1日,張老師的打工子弟學(xué)校也開學(xué)了,在垃圾場(chǎng)邊的平房里,18名學(xué)生走進(jìn)了簡(jiǎn)陋的教室。同是小學(xué)教師出身的李某夫婦創(chuàng)辦的“行知打工子弟學(xué)

3、校”,則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學(xué)的孩子們。最早的一批打工子弟學(xué)校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。即使是這樣的學(xué)校也數(shù)量有限,仍有眾多外來務(wù)工人員的子女不知道哪里有學(xué)上。在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學(xué)上,在郊區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是,校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費(fèi)和贊助費(fèi),這些高昂的費(fèi)用讓孫某感到發(fā)懵。因?yàn)楣k學(xué)校門檻高,在城鄉(xiāng)結(jié)合部,條件簡(jiǎn)陋、收費(fèi)較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍般破土

4、而出。然而,這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子──沒有辦學(xué)許可證,很難逃脫被關(guān)停的命運(yùn)。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的秦老師說:“要拿辦學(xué)許可證,必須有房屋產(chǎn)權(quán)證??捎捎诮?jīng)費(fèi)緊張,學(xué)校只能租用別人的場(chǎng)地及房屋。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證,就連房東也拿不出,因?yàn)榉繓|也是租村里的地?!币欢葥碛?500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因?yàn)樾I崴诘乇徊疬w,從此銷聲匿跡了。“沒有政府的支持,我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資?!鞭k學(xué)人代某說:“艱難辦學(xué),最

5、希望的是能的最大困難時(shí),54位受訪者表示是“費(fèi)用太高”,占受訪總數(shù)的43.2%;46人表示是“沒有城市戶籍”,占受訪者的36.8%。選擇“住處附近沒有學(xué)?!薄ⅰ笆艹抢锶说钠缫暋?、“畢業(yè)后拿不到畢業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%。“我本來準(zhǔn)備把小孩送到公立學(xué)校,但因?yàn)椴皇潜镜貞艨?,我找的一所學(xué)校每學(xué)期竟然要8000元的贊助費(fèi),另外還要交這費(fèi)交那費(fèi),最終還是沒有去。”在N市打工的羅某告訴記者。調(diào)查同時(shí)顯示,有20名農(nóng)民

6、工表示孩子在上學(xué)時(shí)曾“遭受到拒絕”,7人表示“做了很多努力學(xué)校才接受”;有19位受訪者表示孩子在學(xué)?!坝羞^不公平待遇,但不嚴(yán)重”,3人表示孩子在學(xué)?!坝羞^不公平待遇,情況比較嚴(yán)重”。調(diào)查還顯示,77.6%的受訪農(nóng)民工表示,孩子“學(xué)習(xí)成績(jī)一般”或“成績(jī)不好”。88名受訪者表示,“從來沒有”或“不一定”有時(shí)間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),占受訪總數(shù)的70.4%?!靶『⒅灰犜挘雷鹄蠍塾拙托辛?。我整天忙,沒時(shí)間想太多,學(xué)校的質(zhì)量也就不管了?!苯衲?3歲的

7、王某來自南方某縣,以幫酒店洗臺(tái)布為生,談起孩子的教育,他無奈地說。3近年來,在發(fā)展邊境少數(shù)民族地區(qū)教育的過程中,地處西南邊境的L縣堅(jiān)持“調(diào)整一些不合理校點(diǎn)布局,逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)”的工作思路,特別是結(jié)合國(guó)家在L縣實(shí)施的“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,對(duì)本縣的學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整。通過該工程的實(shí)施,L縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,辦學(xué)效益得到了明顯提高。L縣在將教育資源的合理配置作為中心工作來抓的同時(shí),注意發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的

8、共同關(guān)心和支持,努力把寄宿制學(xué)校辦成群眾滿意,家長(zhǎng)放心,學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的學(xué)校。撤并教學(xué)點(diǎn),意味著自己的子女要去更遠(yuǎn)的地方讀書,來回的交通又不方便,難免會(huì)讓家長(zhǎng)心存疑慮。L縣充分利用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒體,開辟“創(chuàng)建”專欄,還利用掛橫額、張貼標(biāo)語、出板報(bào)等形式大力宣傳創(chuàng)建寄宿制學(xué)校的重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量都來關(guān)心、支持創(chuàng)建工作??h教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部牽頭,帶領(lǐng)教師和村干部分頭走訪學(xué)生家長(zhǎng),認(rèn)

9、真聽取群眾意見,并做好摸底工作。通過宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大群眾的思想認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。L縣把創(chuàng)建寄宿制學(xué)校作為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的重點(diǎn)工作來抓,有效利用各方面條件,努力提高辦學(xué)效益和質(zhì)量,積極為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是充分利用“義教工程”、邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)教育建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)危房改造工程等項(xiàng)目的資金投入,完善了學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施。幾年來,共投入資金4379萬元,建設(shè)了教學(xué)用房56幢,學(xué)生宿舍樓89幢,學(xué)生食堂7

10、9幢,學(xué)生廁所73間。二是推進(jìn)教育資源配置方式的改革,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。針對(duì)農(nóng)村校點(diǎn)多、規(guī)模小、難以實(shí)現(xiàn)有限資源優(yōu)化配置的情況,L縣從各地的實(shí)際出發(fā),按照人口自然分布、統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布點(diǎn)的原則,把辦學(xué)的規(guī)模效益作為工作的立足點(diǎn)和重要目標(biāo)。L縣的學(xué)校布局調(diào)整工作堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、先易后難、逐步實(shí)施、規(guī)模辦學(xué),提高了效益,盤活了教育資源。在著力于調(diào)整中小學(xué)布局、撤并教學(xué)點(diǎn)工作進(jìn)程中,根據(jù)當(dāng)前政府財(cái)力和群眾承受能力,重點(diǎn)建設(shè)一些試點(diǎn)學(xué)校,

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