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1、12015年上海市環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想2015年,全市環(huán)境監(jiān)察工作要以貫徹十八屆四中全會(huì)提出的“依法治國(guó)”總體部署為主線,以執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),以落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求為抓手,持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,有效改善本市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。二、工作目標(biāo)(一)開(kāi)展(一)開(kāi)展執(zhí)法檢查檢查,實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋全面覆蓋開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)
2、效”的總體要求,全面覆蓋所有污染單位,全面檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,全面掌握全市環(huán)境污染現(xiàn)狀。(二)加大(二)加大懲治力度,治力度,嚴(yán)懲環(huán)嚴(yán)懲環(huán)境違法嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī),運(yùn)用新規(guī)嚴(yán)懲環(huán)境違法行為;按照“行刑銜接機(jī)制”,加強(qiáng)對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。(三)明確(三)明確監(jiān)察重點(diǎn),整治察重點(diǎn),整治違法頑疾建立健全環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)網(wǎng)格化管理,明確區(qū)域
3、監(jiān)督3問(wèn)題。全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)各級(jí)環(huán)保部門(mén)制定的工作計(jì)劃,細(xì)化環(huán)境監(jiān)察方案,確保環(huán)境保護(hù)大檢查按計(jì)劃、有步驟、分階段實(shí)施。對(duì)不能按期完成的,要制定分年度實(shí)施的計(jì)劃,報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)加(二)加強(qiáng)重點(diǎn)企重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)業(yè)監(jiān)察,督促排察,督促排污單污單位守法位守法按照污染源屬地化管理原則,全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)必須根據(jù)網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)監(jiān)察職責(zé)和要求,強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、市控、區(qū)(縣)控重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察,監(jiān)督企業(yè)保持污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)
4、國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)按照每月一次的頻次開(kāi)展日常監(jiān)察,對(duì)市控、區(qū)控重點(diǎn)企業(yè)按照市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)規(guī)定的頻次開(kāi)展日常監(jiān)察。督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善“一廠一檔”環(huán)境管理制度;加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在排污費(fèi)征收、行政處罰等工作中的作用。(三)加大(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,推察力度,推進(jìn)污進(jìn)污染總量減排量減排市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要繼續(xù)做好對(duì)燃煤電廠等市管重點(diǎn)減排企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行
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