淺議新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進過程中應(yīng)重點把握好的四個問題

1、淺議新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進過程中應(yīng)重點把握好的四個問題摘要：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一場深刻的社會變革，它的實施過程也是一個解決矛盾、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的過程。能否穩(wěn)步推進，確保把實事辦實、好事辦好，直接關(guān)系到百姓的民生福祉和社會的發(fā)展穩(wěn)定。本文通過從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主題、規(guī)劃、政策、法律等四個方面進行論述，闡明必須充分調(diào)動農(nóng)民的參與意識，妥善處理好各方面關(guān)系，才能使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進，真正成為廣大群眾的福祉工程。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；推進；問

2、題中圖分類號：F321文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X（2013）090001當(dāng)前，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點和促進農(nóng)村發(fā)展的增長點，深刻體現(xiàn)黨中央的便民利民惠民精神，受到老百姓的普遍關(guān)心。由于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)尚處于一個探索實踐階段，涉及到方方面面的利益，所以，在推進過程中，必然會受到思想觀念轉(zhuǎn)變、體制機制轉(zhuǎn)換、各方利益關(guān)系等瓶頸因素的制約。如，由于對新型農(nóng)村社區(qū)定位不清晰，一些居民缺少基本

3、的認(rèn)同感；有的規(guī)劃編制不能立足長遠，配套設(shè)施不能一步到位；有的補償安置政策缺乏統(tǒng)一性；另外，少數(shù)群眾為了搬遷時多獲取補償，在自家院內(nèi)突擊亂搭亂建。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利推百年大計，旨在構(gòu)建實現(xiàn)農(nóng)村基本設(shè)施的配套，資源保障的共享，不斷提高農(nóng)村社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)及整個社會的融合，加快農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化進程。所以，在規(guī)劃設(shè)計時，要聘請規(guī)劃資質(zhì)高的設(shè)計單位，高起點、高水平、高層次編制完善社區(qū)

4、規(guī)劃，規(guī)劃要立足實際、放眼未來，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套，做到與農(nóng)田保護、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機銜接，確保同步規(guī)劃、一步到位，力求新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)幾十年不落后。同時，要根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合地形地貌、地質(zhì)條件、歷史沿革、群眾生產(chǎn)生活等因素，抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布局總體規(guī)劃編制，合理確定居民點建設(shè)區(qū)位、規(guī)模、數(shù)量以及要撤并的村莊和搬遷時序，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等用地，科學(xué)合理安排空間發(fā)展布局，為新型農(nóng)

5、村社區(qū)建設(shè)工作提供依據(jù)，著力打造功能完備、實用舒適、美觀大方、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)、經(jīng)久耐用的“百年住宅”、“百年社區(qū)”，從根本上改善農(nóng)村群眾的居住條件和環(huán)境，提升生活質(zhì)量和品味，實現(xiàn)農(nóng)民向市民的跨越式轉(zhuǎn)變。三是要把握好公正原則，統(tǒng)一安置補償標(biāo)準(zhǔn)。要堅持公開透明、公正民主原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)的原則，制定實施引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策。搬遷補償安置是整個社區(qū)建設(shè)工作中最應(yīng)重視的環(huán)節(jié)。所以，