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1、1工程采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判的操作規(guī)程(試行)第一條總則為加強(qiáng)政府采購(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的操作程序,提高工程項(xiàng)目政府采購(gòu)的透明度,使工程采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判有章可循,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定,結(jié)合工程采購(gòu)特點(diǎn),制定本規(guī)程。第二條適用范圍采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施的工程政府采購(gòu)活動(dòng)包括工程采購(gòu)項(xiàng)目中建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、拆除、修繕、裝修及與工程相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)。第三條工程
2、采購(gòu)原則一、公開(kāi)透明原一、公開(kāi)透明原則。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的工程采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)在政府采購(gòu)指定媒體發(fā)布采購(gòu)信息擴(kuò)大供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的范圍。二、公平公正原二、公平公正原則。工程采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件不得有歧視性條款,在談判過(guò)程中,應(yīng)公平、公正地對(duì)待每一個(gè)參加談判的供應(yīng)商。三、三、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)實(shí)信用原信用原則。談判小組成員和參與談判的工作人員、采購(gòu)人代表都應(yīng)嚴(yán)格遵守談判紀(jì)律,忠實(shí)地履行職責(zé),34、工程采購(gòu)項(xiàng)目所需的其他有關(guān)材料。(三)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)
3、編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件應(yīng)按采購(gòu)中心《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》(工程類(lèi))模板格式在政府采購(gòu)網(wǎng)上編制。一般應(yīng)包括:競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、投標(biāo)人須知、合同條款、評(píng)標(biāo)辦法、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)要求、工程范圍和標(biāo)準(zhǔn)的劃定、技術(shù)條款要求、付款方式、施工圖紙等內(nèi)容。應(yīng)做到合法合規(guī),詳細(xì)準(zhǔn)確,不得有指定供應(yīng)商和含有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。(四)制定評(píng)標(biāo)辦法。依據(jù)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定,根據(jù)不同的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)
4、容及特點(diǎn),科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)分項(xiàng)目和分值標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地制定具體的評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)辦法一般包括:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性?xún)r(jià)比法、綜合評(píng)分法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。四、四、競(jìng)爭(zhēng)性爭(zhēng)性談判文件的判文件的審核。核。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件編制完成后,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)辦處負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)技術(shù)審核處復(fù)核。技術(shù)審核處依據(jù)《黑龍江省政府采購(gòu)中心采購(gòu)文件復(fù)核暫行規(guī)范》要求進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核的談判文件應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)審定,并需經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)簽字。五、五、發(fā)布采布采購(gòu)信息。信息
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