國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃

1、國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知“十二五”規(guī)劃的通知國發(fā)〔2011〕42號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：現將《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國務院二○一一年十二月十五日國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃保護環(huán)境是我國的基本國策。為推進“十二五”期間環(huán)境保護事業(yè)的科學發(fā)展，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，制定本規(guī)劃。一、環(huán)境形

2、勢一、環(huán)境形勢黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護工作，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，作為轉變經濟發(fā)展方式的重要手段，作為推進生態(tài)文明建設的根本措施?！笆晃濉逼陂g，國家將主要污染物排放總量顯著減少作為經濟社會發(fā)展的約束性指標，著力解決突出環(huán)境問題，在認識、政策、體制和能力等方面取得重要進展?；瘜W需氧量、二氧化硫排放總量比2005年分別下降12.45%、14.29%，超額完成減排任務。污染治理設施快速發(fā)展，設市城市污水處理率由2005

3、年的52%提高到72%，火電脫硫裝機比重由12%提高到82.6%。讓江河湖泊休養(yǎng)生健康的突出環(huán)境問題，加強體制機制創(chuàng)新和能力建設，深化主要污染物總量減排，努力改善環(huán)境質量，防范環(huán)境風險，全面推進環(huán)境保護歷史性轉變，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（二）基本原則?！茖W發(fā)展，強化保護。堅持科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，以資源環(huán)境承載力為基礎，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，促進經

4、濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展?！h(huán)?；菝?，促進和諧。堅持以人為本，將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，切實解決關系民生的突出環(huán)境問題。逐步實現環(huán)境保護基本公共服務均等化，維護人民群眾環(huán)境權益，促進社會和諧穩(wěn)定。——預防為主，防治結合。堅持從源頭預防，把環(huán)境保護貫穿于規(guī)劃、建設、生產、流通、消費各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。提高治污設施建設和運行水平，加強生態(tài)保護與修復。——全面推進，重點突破。堅持將解決全局性、