司法考試行政法自我總結的口訣及復習要點_第1頁
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文檔簡介

1、1行政法自我總結的口訣及復習要點行政法自我總結的口訣及復習要點1、行政法的基本原則:法理城全民信(法理程權民信)2、國務院的機構組成:不及時議公事(部機事議公事)3、中央垂直領導的行政機關:金國海外國(金融、國稅、海關、外匯、國安),另外加政府。4、省以下垂直領導的行政機關:土地要工資(國土資源、地稅、藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢)5、行政處罰有強制執(zhí)行權的機關:公公誤國,害縣政府(公工務國??h政府)6、地方行政機關派出機關:省屬線索去處(省公署、

2、縣公所、區(qū)辦事處)(都是行政主體)7、地方行政機關派出機構:派出500元警、工商鎖個體,就是不能吊、稅務2000是以下8、申請政府信息公開中,需要提供個人資料(有效證件)的:保睡衣(社會保障、稅費交納、醫(yī)療衛(wèi)生)(與申請人自身相關)9、行政訴訟的被告:錯變駁,漏加轉(zhuǎn)10、下級經(jīng)過上級批準的行為:訴訟看名義(文書上的蓋章機關),復議看職權1、復議維持告原機會,復議改變的告復議機會。2、假授權,等于真委托。3、國務院直屬事業(yè)單位中證監(jiān)會、保

3、監(jiān)會、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、社保基金理事會、地震局、氣象局、檔案局有行政主體資格,其他的沒有。國務院議事協(xié)調(diào)機構中只有學位委員會、防汛抗旱總指揮部、抗震救災指揮部等具有行政主體資格。4、行政處罰可委托機關或組織,但不可委托個人。行政許可只可委托其他機關,不可委托組織。5、公務員公職的取得:錄用(試用1年)、委任(自上而下,對象:非政府人員)、選任(自上而下選舉,對象:各級政府組成人員)、聘任(專業(yè)性、輔助性非涉密崗,合同15年,適用16個月)

4、6、公務回避:四種關系、三類職務四種關系:夫妻、直系血親、三代旁系、近姻親三類職務:同一機關隸屬同一領導人、同一機關直接上下級關系、一方為領導,另一方為組織、人事、紀律、監(jiān)察、審計、財務工作的7、地域回避:縣鄉(xiāng)級不得原地任職,少數(shù)民族除外。8、公務員交流:調(diào)任(機關外調(diào)機關內(nèi))、轉(zhuǎn)任(機關內(nèi)調(diào)動)、掛職鍛煉(臨時性,關系不改)9、公務員不得辭職的情形:未達到國家規(guī)定最低服務年限;涉密崗位或未達到脫密期;未完成的重要公務需要本人處理的;正

5、在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;其他10、辭退公務員的情形:年度連續(xù)2次考核不稱職;不勝任工作又不接受安排;機關調(diào)整不接受合理安排;不作為、不守紀且經(jīng)教育無效不適合繼續(xù)工作的;無故曠工或逾假連續(xù)15天或一年累計30天11、公務員懲戒:國務院人員國務院決定;(地方)政府政府正副職領導,上一級政府決定;政府工作部門政府工作部門正職領導本級政府決定。12、公務員處分的種類:警告6;記過12;記大過18;降級24;撤職2

6、4;開除。所有處分期間都不得晉升職務和級別;初警告外初警告外,處分期間都不得晉升工資;受降級、撤職3當?shù)爻W艨诤凸潭ㄗ∷?。(不履行擔保義務,致使被擔保人逃避拘留處罰執(zhí)行的,處3000以下罰款)強制措施與強制執(zhí)行的區(qū)別:措施是臨時性的,無懲罰性;執(zhí)行具有替代性(實現(xiàn)另一特定義務),有時候帶有懲罰性。政府信息公開:法定方式(政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會)和非法定方式(公開欄、公開墻);法定場所(圖書館、檔案館)和非法定場所(行政服務中心

7、、機關辦公場所)。政府信息公開依申請的需要個人出示個人資料(有效身份證或證明文件)的情形:與申請人自身相關自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息。政府信息依申請公開中,涉及商業(yè)秘密或個人隱私的,依照下列程序進行:機關初判、征機關初判、征求權利人意見、機關權衡求權利人意見、機關權衡。其中,如認為或同意公開的,須在15日(經(jīng)同意可延至30日,征求第三人意見的時間不計)公開。機關認為不公開的,一律不公開;

8、個人認為不公開的,還需機關權衡決定。不屬于行政復議范圍的包括:內(nèi)部行為、行政調(diào)解、行政仲裁。行政復議兩個附帶:附帶審查的決定(7日內(nèi)能審就審,30日審結,不能審就轉(zhuǎn),有關機關60日處理)和附帶賠償?shù)臎Q定(依申請或依職權)行政復議作出的兩個法律文書:復議建議書和復議意見書;制作主體都是行政復議機關,但對象不對:建議書的對象是有關機關,只是提出建議,無強制力;意見書的對象是被申請人和其他下級機關,有強制力(收到后60日內(nèi)履行并將情況通報行政

9、復議機構)行政復議中申請人不履行義務的執(zhí)行問題:復議維持的,由作出具體行政行為作出具體行政行為的機關執(zhí)行(或申請人民法院執(zhí)行);復議改變的,由復議機關執(zhí)行或申請法院執(zhí)行。如是被申請人不履行義務的,由復議機關或有關上級機關責令其限期履行。行政復議與行政訴訟的關系:一、自由選擇自由選擇:既可以復議(不服的可以再訴訟),也可以訴訟,但是不能同時進行(由先受理的管轄,同時的選其一);二、(可以)選擇但終局(可以)選擇但終局:對中國人出入境的行政

10、拘留;對外國人出入境的罰款和拘留(例外:被申請人是省級政府或國務院部門的,復議后可以選擇申請國務院終局裁決或訴訟):三、復議前置復議前置:認為確權確權性具體行政行為侵犯了已經(jīng)取得的自然資源已經(jīng)取得的自然資源所有權或使用權;有關納稅爭議納稅爭議的行政征收;反壟斷執(zhí)行機構禁止或限制經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)行機構禁止或限制經(jīng)營者集中的行為。四、復議終局復議終局:根據(jù)國務院或省級政府作出對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或征用土地(或省級政府有關自然資源的所有權

11、或使用權的行政確認)的決定(向省政府提出復議申請,由省政府作出復議決定)行政訴訟不受理的案件范圍:國家行為;抽象行政行為;內(nèi)部行政行為;終局裁決;刑訴類行為;行政調(diào)解、仲裁;不具有強制力的行政指導;駁回申訴的重復處理行為;對權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。行政訴訟由“中院管轄”的案件行政訴訟由“中院管轄”的案件:確認發(fā)明專利權的案件和工商總局商標評審委員會復審案件;海關處理的案件;證券類案件(涉及證券交易所));本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件(

12、被告為縣級以下政府的,但以縣政府名義辦理的不動產(chǎn)物權登記的案件可以除外;社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;重大涉外涉港澳臺案件;國際貿(mào)易和兩反案件)特殊地域管轄(原告或被告所在地法院管轄):限制人身自由的行政強制措施案件;對人身又對財產(chǎn)實行行政處罰的案件。行政訴訟不適用調(diào)解,涉及行政賠償請求的例外。關于行政補償訴訟:行政機關處理前置,補償標準無法可依的,按實際損失實際損失補償,對于特許權的補償,按照實際投入實際投入的損失確定補償數(shù)額

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