司法考試行政法真題解析

1、2012年司法考試行政法真題解析一、一、單選題單選題二、43關于公務員錄用的做法，下列哪一選項是正確的？A縣公安局經市公安局批準，簡化程序錄用一名特殊職位的公務員B區(qū)財政局錄用一名曾被開除過公職但業(yè)務和能力優(yōu)秀的人為公務員C市環(huán)保局以新錄用的公務員李某試用期滿不合格為由，決定取消錄用D國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務員錄用體檢項目和標準，報中央公務員主管部門備案【答案】C【考點】公務員錄用【設題陷阱與常見錯誤分析】公務員錄用制度是《公務員法》

2、中比較重要的內容，在司法考試中也常會涉及到。具體考點有錄用的程序、禁止錄用人員、試用期等。本題中的B、C選項屬于常規(guī)考點，而A選項中的特殊職位錄用程序和D選項中的體檢的項目和標準則屬于比較偏僻的考點。這也要求考生在復習備考時既要抓住重點，也要兼顧全面。有些考生由于不具備公務員管理的常識，加上對《公務員法》的具體規(guī)定不熟悉，導致無法作出正確選擇?！窘忸}思路與方法分析】《公務員法》對本題選項內容都作出了具體規(guī)定。其中，第31條規(guī)定，錄用特殊

3、職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批準，可以簡化程序或采用其他測評辦法?？梢夾選項錯誤。另外，如果考生具備公務員管理的常識，應該能夠判斷出公務員錄用的組織管理者是公務員主管部門，而不是招考機關的上級主管部門，從而得出該選項錯誤的結論。根據《公務員法》第24條規(guī)定，下列人員不得錄用為公務員：受過刑事處罰的、曾被開出公職的。B選項中行政機關錄用公務員，即使其業(yè)務和能力優(yōu)秀，只要曾被開除過公職的人，就不得被錄用為公務員，故該選項錯誤。根據

4、《公務員法》第32條規(guī)定，新錄用的公務員試用期為一年。適用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。故C選項正確。根據《公務員法》第29條規(guī)定，招錄機關根據考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復審、考察和體檢。體檢的項目和標準根據職位要求確定。具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。而不是由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務員錄用體檢項目和標準，報中央公務員主管部門備案。故D選項錯誤。44根據行政法規(guī)規(guī)定，縣級以上地方各級政

5、府機構編制管理機關應當評估行政機構和編制的執(zhí)行情況。關于此評估，下列哪一說法是正確的？A評估應當定期進行B評估具體辦法由國務院制定C評估結果是調整機構編制的直接依據D評估同樣適用于國務院行政機構和編制的調整【答案】A【考點】地方政府機構設置和編制執(zhí)行評估【設題陷阱與常見錯誤分析】此類題目屬于依據某一具體法條直接設計的問題，沒有任何陷阱和附加條件，只要考生能夠熟悉法條的具體規(guī)定，就可以迅速得出正確答案。本題所有選項都直接圍繞行政機構和編制

6、執(zhí)行情況的評估展開的，因此，應該集中考慮關于評估事項的相關規(guī)定。具體行政行為。二是受侵害的是自然資源的權益。三是該項權益必須是既得權益。三個條件，缺一不可。納稅爭議復議前置的適用情形包括“繳不繳、誰來繳、繳多少、怎么繳”。本案不屬于應該復議前置的情形?！窘忸}思路與方法分析】根據《行政訴訟法》第24條第2款規(guī)定，“有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟?！边@里的近親屬“包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子

7、女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的親屬。公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟?！北景钢欣钅乘劳?，即喪失了法律主體資格，李某的妻子可以作為原告提起訴訟，而不可能以李某代理人的身份起訴。故A選項錯誤。根據《行訴法解釋》第24條第1款規(guī)定，“行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人，其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴

8、訟。”本案中，李某之妻不服國家專利復審機構的決定提起訴訟，而該決定是依據王某的申請作出的，所以，王某是本案的利害關系人，法院應當通知其參加訴訟。且根據《專利法》第46條第2款規(guī)定，“對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟?！惫蔅選項正確。依據《行政訴訟法》第39條規(guī)定，“公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟

9、的，應當在作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規(guī)定的除外?！北景笇儆趯＠讣?，而《專利法》沒有對起訴期限作出例外規(guī)定。故C選項錯誤。依據上引《專利法》規(guī)定，本案屬于自由選擇案件，無需復議前置。故D選項錯誤。47經傳喚調查，某區(qū)公安分局以散布謠言，謊報險情為由，決定對孫某處以10日行政拘留，并處500元罰款。下列哪一選項是正確的？A傳喚孫某時，某區(qū)公安分局應當將傳喚的原因和依據告知孫某B傳喚后對孫某的詢問查證時間不得超過48小時C

10、孫某對處罰決定不服申請行政復議，應向市公安局申請D如孫某對處罰決定不服直接起訴的，應暫緩執(zhí)行行政拘留的處罰決定【答案】A【考點】治安管理處罰中的傳喚程序和期限、行政復議機關、行政拘留的暫緩執(zhí)行【設題陷阱與常見錯誤分析】A、B選項中的傳喚是治安處罰中的一項重要制度，2011年和2012年的真題中連續(xù)多次出現，本次考查的傳喚原因和依據告知以及詢問查證的期限相對比較簡單。C選項中的公安機關屬于政府組成部門，實行條塊管轄和雙重領導，所以復議機關

11、既包括上級主管部門還包括本級人民政府。D選項中的行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時具備4個條件才能適用：對拘留不服，申請暫緩執(zhí)行，社會危害性審查和提供擔保人或繳納保證金。很多考生因為將行政拘留的不執(zhí)行和暫緩執(zhí)行相互混淆而導致作出錯誤的判斷?！窘忸}思路與方法分析】根據《治安管理處罰法》第82條第2款規(guī)定，“公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。”故A選項正確。根據《治安管理處罰法》第83條第1款規(guī)定，“對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當