會計信息失真法律責任分析()3

1、中北大學成人教育學院中北大學成人教育學院20062006屆畢業(yè)設計說明書屆畢業(yè)設計說明書第1頁【摘要摘要】：本文通過比較我國歷史上三部會計法和兩部注冊會計師法對會計信息失真法律責任的規(guī)定，分析了我國會計信息失真法律責任的變遷過程，并在剖析這種變遷的合理性的基礎上進一步地探討了完善我國會計信息失真法律責任的途徑，指出整合現(xiàn)有法律資源和增加新的法律成分是完善我國會計信息失真法律責任的有效途徑?！娟P鍵詞】【關鍵詞】:行政責任、民事責任和刑事責

2、任中北大學成人教育學院中北大學成人教育學院20062006屆畢業(yè)設計說明書屆畢業(yè)設計說明書第3頁我國會計信息失真法律責任的變遷我國會計信息失真法律責任的變遷一、我國會計信息失真法律責任的變遷我國會計信息失真法律責任的變遷我國目前的法律責任主要有三類：行政責任、民事責任和刑事責任，相應的法律也有三個層次：第一層為刑法、民事通則和行政處罰法，第二層為會計法、注冊會計師法等，第三層包括違反注冊會計師法處罰暫行辦法、職業(yè)道德規(guī)范及企業(yè)職工獎懲條

3、例等。第二層法律是會計信息失真責任主體法律責任的主要依據(jù)，該層沒有規(guī)定的可依據(jù)第一層作出相應的處罰，第三層有更詳盡的規(guī)定的應以此為準。由于篇幅有限，本文并沒有列舉所有的法律，而且對法律責任變遷的研究也主要集中在第二層次。（一）《會計法》對會計信息失真法律責任所作規(guī)定的變遷新中國成立以來，我國歷經了三部會計法：1985年1月21日頒布的《會計法》、1993年12月29日修訂的《會計法》、1999年10月31日再次修訂的《會計法》。為了了解

4、我國會計信息失真責任主體法律責任的變遷，我們特別比較了三部會計法對責任主體法律責任的規(guī)定（見表1），發(fā)現(xiàn)其主要的變化有以下幾點：1總體而言，1985年和1993年的會計法區(qū)別不大，但1999的會計法變動較大。1985、1993年的會計法在法律責任的條數(shù)、字數(shù)及內容上都差不多，1999年的會計法有8條約1500字，而1985、1993年的會計法只有5條約500字，內容含量是其3倍，另外法律責任的種類和責任主體都有明顯的變化。2.責任主體的

5、變遷：經歷了由1985年的會計人員、單位領導人和上級單位領導人到1993年的會計人員和單位領導人再到1999年單位領導人為主、會計人員為輔的變化。市場經濟要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首要的一條就是政企分開。20世紀80年代計劃經濟體制下政企合一，企業(yè)經營的所有方面都受上級主管單位的調控，上級單位領導人理所當然要對會計信息失真負行政責任。因此1985年的會計法第28條規(guī)定，“上級主管單位行政領導人接到會計人員按照本法第19條第二款規(guī)定提出的書面