行政執(zhí)法考試案例論述

1、1行政執(zhí)法考試案例論述題行政執(zhí)法考試案例論述題1、（案例）根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，工商機關(guān)對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應當在一個月內(nèi)給予書面答復，作出準予或不準予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機關(guān)多次詢問此事，但均為提出正式的書面

2、材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機關(guān)的正式書面答復。為此，A欲尋求法律救濟。結(jié)合本案的案情，運用行政許可法律知識，請回答以下問題：（1）本案中，A要求法律救濟有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？享有行政復議和行政訴訟的權(quán)利。法律依據(jù)是行政法第38條。（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？一個是否受理申請，沒有出具憑證，二是時間期限的問題。違反32條和42條規(guī)定。(3）本案中，A如果提起行政訴訟，應對哪些事項承擔舉證責任？一個是材料的完整

3、、合法性，二是材料遞送的時間、三是B工商界提供是否受理的憑證2、（案例）某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務所“，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務所并提供了律師事務所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位并且需要填寫省司法廳專門設計的申請書格

4、式文本。剛好乙為法學博士，于是三人交了50元工本費后領(lǐng)取了專用申請書，帶回補正。次日，三人帶了補正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進行審查，發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實情況，在法定期限內(nèi)作出了準予設立律師事務所的決定并頒發(fā)了《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》。1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務所“的《律師事務所執(zhí)業(yè)

5、證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。請結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問題：（1）該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設立合伙制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位“的條件是否合法？為什么？不合法，根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定，行政許可的設定應該用法律設定，而尚未制定法律的，行政法規(guī)才可以設定行政許可，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設定行政許可，而對律師事務所的成立，已經(jīng)有國家法律約束，地方法規(guī)是不能在

6、加限制條件的。因為行政許可法中明確規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。（2）該省地方規(guī)章規(guī)定“設立律師事務所，需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文本“是否合法？能否收取50元工本費？為什么？合法，但不能收取工本費，因為行政許可法第五十八條明確規(guī)定：行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。（

7、3）司法廳對撤銷“新華夏律師事務所“的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎？為什么不需要，因為造成利益損失的是由于申請人提供的資金證明系偽造，而不是由于行政機關(guān)的違法行為造成的。根據(jù)行政許可法第六十九條、七十六條行政機關(guān)違法實施行政許可，給當事人的合法權(quán)益造成損害的，應當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。因此是不需要賠償?shù)摹?、（案例）2002年3月15日，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局為某村聯(lián)辦礦批準頒發(fā)采礦許可證，在原批準申請登記表中說明，該礦隸屬該鎮(zhèn)經(jīng)委

8、，企業(yè)性質(zhì)為集體，負責人為王某。同年9月，陳某伙同該礦承包人李某一同填寫《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請登記表》，仿造王某簽字騙取了村委會、鎮(zhèn)政府蓋章后，申請變更該企業(yè)法定代表為劉某，并逐級上報。經(jīng)查實，該表中“申請單位或個人“一欄空白，無申請人。在“變更原因“一欄中謊稱：“因原法定代表人已調(diào)離其他崗位“。2002年9月25日，該市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長簽署意見同意，并換發(fā)采礦許可證。問：（1）該變更許可的具體行政行為有效嗎？為什么？3屬于