管理學(xué)百年

1、管理運(yùn)動(dòng)（1886）在管理思想和理論發(fā)展的歷史上，美國“管理運(yùn)動(dòng)”具有里程碑式的意義。十九世紀(jì)中葉以后，現(xiàn)代公司制度在美國確立，企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷擴(kuò)大，管理人員碰到了許多以前沒有遇到過的問題，于是研究新的管理理論、規(guī)則和方法形成一個(gè)社會(huì)性潮流，直接導(dǎo)致Tai制等現(xiàn)代管理理論的出現(xiàn)。因此，“管理運(yùn)動(dòng)”是現(xiàn)代管理的前奏，是古代管理走向現(xiàn)代管理的標(biāo)志?；仡櫖F(xiàn)代管理一百多年的歷史，不能不從美國的“管理運(yùn)動(dòng)”開始。歷史上，組織尤其是經(jīng)濟(jì)組織的演

2、變與管理思想和理論的發(fā)展存在著互相促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)組織的演變?yōu)楣芾硖岢鲂碌难芯空n題，而管理研究的進(jìn)展又為新型組織的鞏固提供了支持和保證。這種如影隨形的互動(dòng)關(guān)系是管理思想和理論演進(jìn)的根本動(dòng)力。在古代，社會(huì)生產(chǎn)力處于手工勞動(dòng)階段，技術(shù)水平低，交通、通訊不便，人與人之間社會(huì)聯(lián)系的成本高、有效性低，經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)活動(dòng)一般以家庭為基本單位進(jìn)行，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。因此，那時(shí)的管理基本上是建立在個(gè)人觀察、判斷和直觀基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理，盡管管理思想源

3、遠(yuǎn)流長(zhǎng)，管理理論卻進(jìn)展甚微。工業(yè)革命后，機(jī)器勞動(dòng)取代手工勞動(dòng)使社會(huì)生產(chǎn)力取得了飛躍發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)組織——工廠制度普遍建立，組織規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。組織運(yùn)作所要求的連續(xù)性、規(guī)范性、精確性使管理難度空前增大，管理成本人為上升，大量工廠的經(jīng)營(yíng)不善和破產(chǎn)倒閉使傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理遇到了挑戰(zhàn)，改進(jìn)管理降低組織活動(dòng)的成本成為當(dāng)務(wù)之急。于是以小瓦特、歐文、亞當(dāng)斯密、巴貝奇等人為代表，人們開始真正重視組織管理理論的研究，從此生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)和勞動(dòng)分下、設(shè)備

4、的合理使用、勞資關(guān)系等成為管理者的研究專題，管理思想從經(jīng)驗(yàn)直覺進(jìn)入了較系統(tǒng)的研究。但在此之后，盡管工廠制度及其管理經(jīng)驗(yàn)從英國推廣到其他國家，但由于缺乏持續(xù)的技術(shù)和組織創(chuàng)新動(dòng)力，因此管理理論沒有大的進(jìn)展。這種情況直到美國鐵路企業(yè)出現(xiàn)后才開始改變。一、鐵路企業(yè)的成長(zhǎng)與美國“管理運(yùn)動(dòng)”的開端19世紀(jì)4O年代末，美國掀起了鐵路建設(shè)的熱潮，由此導(dǎo)致了美國鐵路企業(yè)的成長(zhǎng)。由于修筑鐵路所需的巨額資本惟有通過資本市場(chǎng)才能籌集，使美國鐵路企業(yè)幾乎一開始就

5、走上了公司制道路，從此公司制作為一種組織創(chuàng)新形式風(fēng)靡世界。股份公司使企業(yè)規(guī)模突破了個(gè)人資本量的限制，使得投資巨大擁有數(shù)千、數(shù)萬員工的企業(yè)成為現(xiàn)實(shí)，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜。同時(shí)鐵路企業(yè)的管理需要專業(yè)性的特殊技能和訓(xùn)練，支薪管理人員從此產(chǎn)生，現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理階層得以形成。在19世紀(jì)4O、50年代，鐵路管理是一個(gè)全新的問題，如協(xié)調(diào)困難，發(fā)生事故，運(yùn)輸成本高等等，面對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的是大批新型的支薪經(jīng)理人員。他們積極探索，不斷創(chuàng)新。其中

6、具有里程碑意義的是，在1841年10月5日的一次鐵路事故后，喬治W惠斯勒為西部線設(shè)計(jì)了現(xiàn)代化的分工仔細(xì)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，從而使西部線成為世界上第一家以職業(yè)經(jīng)理通過嚴(yán)密的管理系統(tǒng)而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)；1846年巴爾的摩和俄亥俄鐵路的本杰明拉特歲布經(jīng)過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和鐵路管理精確性的精心研究，將財(cái)務(wù)活動(dòng)從鐵路作業(yè)活動(dòng)中獨(dú)立出來，首次提出了記錄鐵路運(yùn)營(yíng)的款項(xiàng)并編制日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表以便考核的制度；5O年代初對(duì)長(zhǎng)途鐵路伊利——紐約鐵路的貨運(yùn)成本居高不下，

7、麥卡勒姆（Daniel.CMccallum，1815－1878）經(jīng)過深入研究，于1853年厲行改革，提出了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的6工程師協(xié)會(huì)年會(huì)上介紹了其企業(yè)中應(yīng)用5年之久、成效顯著的“收益分享方案”1891年，弗雷德里克哈爾西（FrederickAHalsey，1856－1935）發(fā)表論文《勞動(dòng)報(bào)酬的獎(jiǎng)金方案》，分析當(dāng)時(shí)普遍采用的計(jì)時(shí)工資制、計(jì)件制、分紅制等三種工資形式的缺點(diǎn)，提出了“獎(jiǎng)金方案”，成為以后工資制度的一種基本模型；1895年泰勒

8、的一篇論文發(fā)表了他的最新研究成果，提出在科學(xué)的測(cè)定工時(shí)、動(dòng)作、勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，實(shí)行“差別計(jì)件工資制”的方案，這篇論文被奉為“科學(xué)管理”的圭杲。在企業(yè)財(cái)務(wù)方面，工廠會(huì)計(jì)制度在鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)上也不斷發(fā)展，亞歷山大丘奇、亨利甘特等人提出了完善成本會(huì)計(jì)分析；尤其是杜邦（DuPont）等人對(duì)打破成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和固定資本核算相互分隔的現(xiàn)象，發(fā)展出工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)程序和方法，奠定了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)。此外，愛默生（Emerson）對(duì)消除浪費(fèi)、降

9、低成本和直線職能制改進(jìn)效率的研究，柯克（COOkC）把科學(xué)管理擴(kuò)大應(yīng)用到教育和市政組織上。在這些嶄新的管理方法推動(dòng)下，20世紀(jì)初，大量制造企業(yè)的組織管理方法進(jìn)行了改組，這標(biāo)志著制度化和科學(xué)化“管理運(yùn)動(dòng)”的高潮。其后，1910年，福特（Fd）發(fā)明流水線的批量生產(chǎn)方式；2O年代初，斯?。≒Sloan）創(chuàng)立廣泛適應(yīng)的事業(yè)部制（M型組織結(jié)構(gòu)）；尤其是泰勒的“科學(xué)管理理論”走向成熟并普遍推廣，使管理理論研究走上了科學(xué)軌道，成為管理學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志，也

10、使社會(huì)化的“管理運(yùn)動(dòng)”圓滿完成歷史使命并永垂史冊(cè)。在管理運(yùn)動(dòng)中，管理終于成為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，管理思想連續(xù)地從偶然、片段和不完備的分析，發(fā)展到一種影響人們經(jīng)濟(jì)工作的較完整的思想和理論；管理思想和理論的探討、傳播，通過獨(dú)立的管理學(xué)術(shù)團(tuán)體——協(xié)會(huì)、出版物和會(huì)議進(jìn)行，并形成了較成熟的學(xué)術(shù)規(guī)范；管理人員成為一種職業(yè)，管理教育也發(fā)展起來，管理人員不僅可以從實(shí)踐中成長(zhǎng)，而且可以通過大學(xué)教育來培養(yǎng)。這些都對(duì)以后的管理發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。管理運(yùn)動(dòng)凱歌行

11、進(jìn)式的迅速發(fā)展及其豐碩成果再一次證實(shí)了恩格斯的偉大名言：“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”。一百多年以來，管理運(yùn)動(dòng)時(shí)期所確立現(xiàn)代企業(yè)制度、組織結(jié)構(gòu)以及一系列管理規(guī)則在經(jīng)歷滄桑巨變后仍然充滿生機(jī)與活力，管理運(yùn)動(dòng)中所研究的問題已經(jīng)遍及現(xiàn)代管理的各個(gè)方面。因此，說管理運(yùn)動(dòng)奠定了現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)，并不為過?！皻v史的經(jīng)驗(yàn)值得注意”，今天，當(dāng)我們致力干提高中國企業(yè)管理水平的時(shí)候，回顧管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程，無疑會(huì)得到有

12、益的啟示。泰勒的科學(xué)管理理論（1903）物質(zhì)方面的直接浪費(fèi)，人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當(dāng)而造成的浪費(fèi)，人們既看不到，又摸不到。“所有的日?；顒?dòng)中不注意效率的行為都在使整個(gè)國家資源遭受巨大損失，而補(bǔ)救低效能的辦法不在于尋求某些出眾或是非凡的人，而在于科學(xué)的管理?！碧岢鲞@個(gè)觀念的人正是被西方管理界譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒。費(fèi)雷德里克泰勒（FrederickWTayl，1856～1915）是美國古典管理學(xué)家，

13、科學(xué)管理的創(chuàng)始人。他18歲從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長(zhǎng)，工長(zhǎng)，維修工長(zhǎng)，設(shè)計(jì)室主任和總工程師。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒的主要著作是《科學(xué)管理原理》（1911）和《科學(xué)管理》（1912）。在兩部書中所闡述的科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類的各種活動(dòng)，從