2013年413聯(lián)考申論真題真題解析及參考答案

1、2013年湖南省公考《申論》真題年湖南省公考《申論》真題真題解析及參考答案真題解析及參考答案粉筆題庫版粉筆題庫版（一）“給定資料5”中有學(xué)者指出“制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵”。請結(jié)合“給定資料5”，談?wù)勀銓@個(gè)問題的認(rèn)識。（20分）要求：內(nèi)容全面，認(rèn)識透徹，表述準(zhǔn)確，不超過400字。參考答案：參考答案：這種觀點(diǎn)很有道理，強(qiáng)調(diào)了制造業(yè)的作用。制造業(yè)發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在：1、創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合優(yōu)，全面帶動(dòng)各行業(yè)就業(yè)；2、積累生

2、產(chǎn)秘訣，避免競爭威脅；3、單位產(chǎn)能高，出口能力強(qiáng)，無適應(yīng)性問題；4、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代和技術(shù)進(jìn)步后產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)的無縫銜接；5、打造高端產(chǎn)品，塑造產(chǎn)品形象。6、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)泡沫和經(jīng)濟(jì)危機(jī)；例子：1、德國經(jīng)驗(yàn)：戰(zhàn)略上重視制造業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀；2、日本教訓(xùn)：制造業(yè)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化，創(chuàng)造力減弱；美國教訓(xùn)：發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移制造業(yè)，導(dǎo)致次債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)蕭條。因此，我們必須：1、轉(zhuǎn)變觀念，戰(zhàn)略上重視制造業(yè)發(fā)

3、展；2、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平；3、重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)，加大政府扶持和補(bǔ)貼力度，維持制造業(yè)穩(wěn)定；4、重視勞動(dòng)力素質(zhì)和職業(yè)教育。（二）“給定資料6”中提到“德國制造很大程度上歸功于這個(gè)國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育”。請結(jié)合“給定資料6”，談?wù)劼殬I(yè)技術(shù)教育在德國取得成功的原因。（15分）要求：全面準(zhǔn)確、條理清楚，不超過200字。參考答案：參考答案：一、重視工人：1、政府戰(zhàn)略上重視制造業(yè)和科技創(chuàng)新，重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)方式，通

4、過政府扶持和補(bǔ)貼等手段，維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定；2、工人待遇高，受尊重。二、重視教育：重視高水平職業(yè)技術(shù)教育，政府和企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，企業(yè)提供實(shí)習(xí)場所，發(fā)放補(bǔ)貼；企業(yè)投資參與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三、重視立法：健全完善法律法規(guī)，完善職業(yè)教育體系、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)監(jiān)管。四、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。協(xié)會(huì)、商會(huì)共同參與，各司其職，完善課程內(nèi)容，創(chuàng)新更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提供咨詢。論工人需求的三個(gè)層次論工人需求的三個(gè)層次盛海燕工人曾經(jīng)代表著至高無上的榮譽(yù)和驕

5、傲：無論是鋼鐵制造，還是石油開采，各行各業(yè)都閃耀著工人的光彩，點(diǎn)亮了一個(gè)時(shí)代；而今，中國工人卻有著一個(gè)極為矛盾的稱呼——新一代農(nóng)民工或者新工人，他們受著城里人歧視，干著最臟最累的活，拿著最低的報(bào)酬，屢被拖欠著工資，面對著就業(yè)難的窘境。與此伴隨的是企業(yè)招工難、用工荒，是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和挑戰(zhàn)！如何搭建去企業(yè)和工人互利互惠的橋梁？如何給這個(gè)龐大群體提供安身立命的物質(zhì)保障？如何增強(qiáng)他們對城市對企業(yè)的歸屬感？如何發(fā)揮他們自主創(chuàng)新的能力為企

6、業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出貢獻(xiàn)？只有關(guān)注工人訴求，才能破解難題。他們是普通的社會(huì)人，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。因此，安身立命、擁有尊嚴(yán)、理想追求是新工人需求的三個(gè)層次。提高工資待遇水平，改善工作環(huán)境，是新工人安身立命的基礎(chǔ)和保障。保潔、保安、環(huán)衛(wèi)工、服務(wù)員在最臟最累的工作崗位上埋頭苦干，他們用雙手清潔了城市，給城市整潔的市容市貌。但是與國企、公務(wù)員相比，新一代的農(nóng)民工領(lǐng)到的薪水只是他們的零頭不到；與

7、德國技工在實(shí)習(xí)期間就能拿到的800歐元（合7000多人民幣）相比，薪水相差懸殊。同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注的是工人的工作環(huán)境缺乏人性化，例如：吉林的德惠禽業(yè)公司大火燒死燒傷近200人，最致命的原因是車間大門緊鎖，平時(shí)想上廁所都得憋著，大火燃起時(shí)只能活活被燒死在門口，如此環(huán)境是何等的缺乏人性！企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)提高工人工資待遇，創(chuàng)造寬松人性化的工作環(huán)；同時(shí)，政府必須盡快制定符合國情的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)管的力度，確保政策執(zhí)行到位。社會(huì)尊重，城市

8、包容，時(shí)代認(rèn)同，擁有尊嚴(yán)是新工人融入城市、融入企業(yè)的關(guān)鍵。新工人融入城市面臨著兩大障礙，第一，是戶籍制度障礙。隨著時(shí)代的更替，社會(huì)條件轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式的變更，農(nóng)民工群體的代際變化，新一代農(nóng)民工戶籍在農(nóng)村但客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村，人在城市卻難以融入城市。嚴(yán)重的戶籍制度障礙，導(dǎo)致工人沒有在城市買車買房的權(quán)利，他們的孩子享受不到城市高素質(zhì)的教育，城市的社會(huì)保障更是遙不可及。試問，如何讓農(nóng)民安居樂業(yè)，住有所居，學(xué)有所教？如何讓農(nóng)民工去感覺自己是城