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1、《通《通典》典》[唐]杜佑杜佑撰通典食貨典通典食貨典通典卷第一通典卷第一京兆杜佑字君卿纂佑少嘗讀書,而性且蒙固,不達術(shù)數(shù)之藝,不好章句之學(xué)。所纂通典,實采群言,徵諸人事,將施有政。夫理道之先在乎行教化,教化之本在乎足衣食。易稱聚人曰財。洪範(fàn)八政,一曰食,二曰貨。管子曰:「倉廩實知禮節(jié),衣食足知榮辱?!狗蜃釉唬骸讣雀欢?。」斯之謂矣。夫行教化在乎設(shè)職官,設(shè)職官在乎審官才,審官才在乎精選舉,制禮以端其俗,立樂以和其心,此先哲王致治之大方也。
2、故職官設(shè)然後興禮樂焉,教化隳然後用刑罰焉,列州郡俾分領(lǐng)焉,置邊防遏戎敵焉。是以食貨為之首,十二卷。選舉次之,六卷。職官又次之,二十二卷。禮又次之,百卷。樂又次之,七卷。刑又次之,大刑用甲兵,十五卷。其次五刑,八卷。州郡又次之,十四卷。邊防末之。十六卷?;蛴[之者庶知篇第之旨也。本初纂錄,止於天寶之末,其有要須議論者,亦便及以後之事。食貨食貨第一、田制上第二、田制下水利田屯田第三、鄉(xiāng)黨土斷、版籍並附第四、賦稅上第五、賦稅中第六、賦稅下第七、
3、歷代盛衰戶口丁中第八、錢幣上第九、錢幣下第十、漕運鹽鐵第十一、鬻爵榷酤算緡雜稅平準(zhǔn)均輸附第十二、輕重食貨一食貨一田制上田制上唐周秦漢後漢後漢晉宋後魏後魏穀者,人之司命也;地者,穀之所生也;人者,君之所治也。有其穀則國用備,辨其地則人食足,察其人則徭役均。知此三者,謂之治政。夫地載而不棄也,一著而不遷也,安固而不動,則莫不生殖。聖人因之設(shè)井邑,列比閭,使察黎民之?dāng)?shù),賦役之制,昭然可見也。自秦孝公用商鞅計,乃隳經(jīng)界,立阡陌。雖獲一時之利,而
4、兼并踰僭興矣。降秦以後,阡陌既弊,又為隱覈,隱覈在乎權(quán)宜,權(quán)宜憑乎簿書。簿書既廣,必藉眾功,藉眾功則政由群吏,政由群也,貢謂九穀山澤之材也,賦謂出車徒給徭役也。任土之法,以物地事,授地職,而待其政令。任土者,任其力勢所能生育,且以制貢賦也。物,物色之,以知其所宜之事而授農(nóng)牧衡虞,使職之。以廛里任國中之地,以場圃任園地,以宅田、士田、賈田任近郊之地,以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地,以公邑之田任甸地,以家邑之田任稍地,以小都之田任縣地,
5、以大都之田任疆地。謂廛里者,若今云邑居里矣。廛,民居之區(qū)域也。里,居也。圃樹果蓏之屬,季秋於中為場。樊圃謂之園。宅田者,致仕之家所受之田也。士相見禮曰:「宅者在邦,則曰市井之臣;在野,則曰草茅之臣?!故孔x為仕,仕者亦受田,所謂圭田也。孟子曰:「自卿以下,必有圭田,圭田五十畝?!官Z田,在市賈人其家所受田也。官田,庶人在官者其家所受田也。牛田,牧田,畜牧者之家所受田也。賞田者,賞賜之田。公邑謂六遂餘地,天子使大夫治之,自此以外皆然。家邑,大
6、夫之釆地;小都,卿之釆地;大都,公之釆地,王子弟所食邑也。疆五百里,王畿界也。皆言任者,地之形實不方平如圖,受田邑者遠近不得盡如制,其所生育職貢,取正於是耳。民受田,上田夫百畝,中田夫二百畝,下田夫三百畝。歲耕種者為不易上田,休一歲者為一易中田,休二歲者為再易下田,三歲更耕之,自爰其處。爰,於也。更謂三歲即改與別家佃,以均厚薄。農(nóng)民戶人已受田,其家眾男為餘夫,亦以口受田如比。比,例也。必寐反。士工商家受田,五口乃當(dāng)農(nóng)夫一人。口二十畝。此
7、謂平土可以為法者也。若山林藪澤原陵淳鹵之地,淳,盡也,澤鹵之田不生穀。各以肥磽多少為差。磽,磽確,謂瘠薄之田。民年二十受田,六十歸田。七十以上,上所養(yǎng)也;十歲以下,上所長也;十一以上,上所強也。勉強勸之,令習(xí)事。孟子曰:「夫仁政必自經(jīng)界始。經(jīng)界不正,井地不均,穀祿不平,是故暴君污吏必慢其經(jīng)界。經(jīng)界既正,分田制祿可坐而定也?!骨匦⒐紊眺?,鞅以三晉地狹人貧,三晉,韓趙魏三卿,今河?xùn)|道之地。秦地廣人寡,故草不盡墾,地利不盡出。於是誘三晉之人
8、,利其田宅,復(fù)三代無知兵事,而務(wù)本於內(nèi),而使秦人應(yīng)敵於外。故廢井田,制阡陌,任其所耕,不限多少。孝公十二年之制。數(shù)年之閒,國富兵強,天下無敵。漢孝文時,民近戰(zhàn)國,皆多背本趨末。賈誼說上曰:「古之治天下,至孅至悉,故其畜積足恃。今背本而趨末,遊食者甚眾,是天下之大殘也。本,農(nóng)桑也。末,工商也。言人已棄農(nóng)而務(wù)工商矣,其食米粟者又甚眾也。殘謂傷害。漢之為漢,幾四十年矣,幾,近也。公私之積,猶可哀痛。言年載已多,而無儲積。即不幸有方二三千里之旱
9、,國胡以相恤?卒然邊境有急,數(shù)十萬之眾,國胡以餽之?兵旱相乘,天下大屈。今敺人而歸之農(nóng),皆著於本,使天下各食其力,末伎遊食之民轉(zhuǎn)而緣南畝,言皆趨農(nóng)作。則畜積足而人樂其所矣?!沟鄹姓x言,始開籍田,躬耕以勸百姓。詔曰:「夫度田非益寡,而計民未加益,度謂量計。以口量地,其於古猶有餘,而食之甚不足者,其咎安在?無乃百姓之從事於末以害農(nóng)者蕃,蕃,多也。為酒醪以靡穀者多,靡,散也。靡讀曰縻。六畜之食焉者眾與?細大之義,吾未能得其中。竹仲反。其與丞相
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