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文檔簡(jiǎn)介
1、1公務(wù)員制度公務(wù)員制度——名詞解釋名詞解釋1.公務(wù)員:指國(guó)家公務(wù)人員,他們是代表國(guó)家以及社會(huì)公共事務(wù)管理,行使行政職權(quán),履行國(guó)家公務(wù)人員2.公務(wù)員義務(wù):就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制3.公務(wù)員在職期間的義務(wù):是指公務(wù)員在進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后到退出公務(wù)員系統(tǒng)時(shí)這個(gè)時(shí)期內(nèi)必須履行的各種義務(wù)。4.公務(wù)員權(quán)利—就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé),行使職權(quán),執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的過(guò)程中,可以作出某種行為,要求他人作出某種行為或
2、抑止某種行為的許可和保障5.公務(wù)員錄用—指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,按照法定條件和程序,采用考試和考核的辦法,將不具有公務(wù)員身份的人員錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度。6.公務(wù)員錄用制度:就是關(guān)于國(guó)家錄用公務(wù)員的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱(chēng)。7.公務(wù)員考核制度—是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照管理權(quán)限,對(duì)公務(wù)員的思想品德、工作成績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行考察,作出評(píng)價(jià),并以此作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、晉級(jí)
3、增資等的依據(jù)的制度8.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī),對(duì)在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎(jiǎng)勵(lì)9.公務(wù)員紀(jì)律以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則,是公務(wù)員的行為規(guī)范,用有保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù),保障行政工作的正常進(jìn)行。10.公務(wù)員職務(wù)升降:即職務(wù)的晉升和下降,也就是對(duì)公務(wù)員職務(wù)的變更;也意味公務(wù)員所處的地位的上升或下降,職權(quán)和責(zé)任范圍的擴(kuò)大或縮小,同時(shí)也伴隨著工資、
4、福利等方面待遇的提高或降低。11.公務(wù)員任職;指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其任免范圍內(nèi),通過(guò)法定程序,任命公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)12.公務(wù)員免職:是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在任免權(quán)限范圍內(nèi),通過(guò)法定程序,免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。13.公務(wù)員任用:是指公務(wù)員的選拔與使用。14.公務(wù)員培訓(xùn):指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求,通過(guò)各種形式,有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的
5、培養(yǎng)和訓(xùn)練。15.公務(wù)員交流:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望,通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作崗位,從而產(chǎn)生、變更成消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過(guò)程16.公務(wù)員交流制度中的調(diào)任:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。它包括調(diào)入和調(diào)出兩個(gè)方面,并分別是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)“進(jìn)口”和“出口”。17.公務(wù)回避
6、::就是工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),凡處理涉及本人或本人親屬利益的問(wèn)題時(shí),予以回避。18.公務(wù)員工資:就是國(guó)家根據(jù)按勞分配原則,分配給公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)。19.公務(wù)員福利:通常是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施。20.公務(wù)員辭職;指公務(wù)員根據(jù)本人意愿,依照法律規(guī)定,辭去現(xiàn)任職務(wù),解除其與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實(shí)21.公務(wù)員辭退:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件,通過(guò)一定的法律程序,在法定的
7、管理權(quán)限內(nèi)作出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為,這種行為的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作關(guān)346.廉政紀(jì)律;對(duì)公務(wù)員在反對(duì)腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)廉政建設(shè)中的一些要求47.晉升;就是由較低的職務(wù)升任較高的職務(wù),意味著公務(wù)員所處的地位的上升、職權(quán)的加重和責(zé)任范圍的擴(kuò)大,同時(shí)也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高48.降職;就是由較高的職務(wù)任較低的職務(wù),意味著公務(wù)員所處地位的降低,職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小,從一般意義上說(shuō),也意味著工資福利待遇的降
8、低。49.逐級(jí)晉升;要求公務(wù)員按規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)晉升50.掛職鍛煉:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地;選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一職務(wù),經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。51.調(diào)任制度:公務(wù)員交流制度中的調(diào)任是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。52.轉(zhuǎn)任:是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部
9、門(mén)的調(diào)動(dòng),或者在同一部門(mén)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。53.輪換:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,有計(jì)劃地調(diào)換職位任職。54.回避制度;是指為了保證國(guó)家公職人員不因親屬關(guān)系等因素,對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響,而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的一定的限制性規(guī)定。55.地區(qū)回避:即擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職。56.保險(xiǎn)制度:是指國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死
10、亡等原因,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。57.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;即離休、退休制度,包括生活待遇、福利待遇,和其他待遇等內(nèi)容58.退休制度:是指國(guó)家制定并頒布實(shí)行的關(guān)于退休方式、退休條件、退休待遇、退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱(chēng)。59.離休制度:實(shí)質(zhì)上也是退休的一種特殊方式。所謂離休,是指建國(guó)以前(1949年9月30日)以前參加革命工作的老干部,到達(dá)國(guó)家規(guī)定的年齡,或雖未到達(dá)規(guī)定年齡但因身體不能堅(jiān)持
11、正常工作,本人要求離休,經(jīng)組織審查符合離休條件,確定離休后的待遇,批準(zhǔn)離職長(zhǎng)長(zhǎng)期休養(yǎng),并發(fā)給離休榮譽(yù)證,落實(shí)安置地點(diǎn)。離休制度是離休條件、離休待遇、安置、管理等方面規(guī)定的總稱(chēng),屬于退休制度的一種特殊內(nèi)容,是一種特殊的退休制度。60.退休待遇;是退休制度的重要組成部分,是退休公務(wù)員晚年生活的基本保障條件,主要包括政治待遇,養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇和其他物質(zhì)生活待遇61.控告:指公民或其他組織成員以口頭或書(shū)面形式向司法機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī)關(guān)揭發(fā)違法違
12、紀(jì)者及其違法違紀(jì)事實(shí),并要求依法懲處的行為。62.定量考核:將各個(gè)考核項(xiàng)目分解成若干要素,比如能力可分為組織能力,表達(dá)能力,領(lǐng)導(dǎo)能力等等,每一要素分為幾等,每一等確定記分標(biāo)準(zhǔn)63.品位分類(lèi);指以人的資歷、學(xué)歷、身份等因素進(jìn)行分類(lèi),我國(guó)古代的宮品和中國(guó)民官的分類(lèi)同此類(lèi)品位分類(lèi)是因人擇事64.《彭德?tīng)栴D法》:是美國(guó)國(guó)會(huì)議員彭德?tīng)栴D提出的,1883年在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),這個(gè)法律確定了美國(guó)文官制度的一些基本原則,《彭德?tīng)栴D法》是美國(guó)文官制度的基本法
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