關(guān)于全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告

1、關(guān)于全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告關(guān)于全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告2010年，在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市質(zhì)量工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，按照“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅(jiān)持“保安全，強(qiáng)質(zhì)量，促發(fā)展”的基本方針，緊緊抓住我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞質(zhì)監(jiān)部門職能，全面開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，實(shí)現(xiàn)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全

2、無(wú)事故，產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率躍居全省前列，為我市工業(yè)快速發(fā)展奠定良好的質(zhì)量基礎(chǔ)。近年，全市制鞋、食品等九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新增規(guī)模企業(yè)269家，完成產(chǎn)值1239億元，比增31%。全市現(xiàn)有中國(guó)名牌9個(gè)，新增福建名牌17個(gè)，達(dá)151個(gè)。其中與質(zhì)監(jiān)部門職能關(guān)系密切的主要產(chǎn)業(yè)基本情況如下：1、食品產(chǎn)業(yè)作為莆田市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品有：海產(chǎn)品、食品飲料、茶葉、蛋制品、酒制品、米面油食品、蔬菜食品、肉制品以及興化米粉等名優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)

3、品。全市現(xiàn)有178家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，規(guī)模企業(yè)數(shù)121家，2010年產(chǎn)值185億元，市級(jí)以上龍頭企業(yè)37家，省級(jí)龍頭企業(yè)12家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家。形成了以“雪津啤酒”、“東南香大米”、“天下農(nóng)莊大米”等3個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和44個(gè)福建名牌產(chǎn)品為代表的食品產(chǎn)業(yè)。2、制鞋產(chǎn)業(yè)是莆田最大的產(chǎn)業(yè)集群，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)以來(lái)料加工，貼牌為主，主要產(chǎn)品為皮鞋（旅游鞋、運(yùn)動(dòng)鞋）、布鞋、塑料鞋、橡膠鞋，70％以上產(chǎn)品出口。擁有規(guī)模

4、企業(yè)數(shù)292家，近年產(chǎn)值破300億大關(guān)，達(dá)319億元。已獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)有1家，獲得福建省名牌產(chǎn)品企業(yè)有16家。3、工藝產(chǎn)業(yè)是我市的另一支柱產(chǎn)業(yè)，其中仙游的木雕古典家具行業(yè)和金銀首飾行業(yè)又是該產(chǎn)業(yè)的典型代表。以仙游木雕古典家具行業(yè)為例，擁有各類木雕、古典工藝家具企業(yè)2600多家，成為全國(guó)最大的木雕生產(chǎn)基地和三大紅木古典家具主產(chǎn)地之一。該產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模企業(yè)數(shù)245家，近年產(chǎn)值達(dá)107億元。4、電子產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展迅速，產(chǎn)品由低端的電子表、電

5、子計(jì)算器等向中高端的液晶可視電話、傳真機(jī)、液晶顯示屏及其相關(guān)配套產(chǎn)品發(fā)展。擁有規(guī)模企業(yè)數(shù)77家，近年產(chǎn)值達(dá)119億元。產(chǎn)品主要集中在小型消費(fèi)類和電子元器件，其研發(fā)的覆銅板及柔性印刷線路板技術(shù)已達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。5、石化產(chǎn)業(yè)其核心企業(yè)為佳通輪胎和三江化工，擁有規(guī)模企業(yè)102家，１個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，2010年產(chǎn)值達(dá)90.6億元。主要產(chǎn)品為各系列的子午胎和健康漆，其發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。6、機(jī)械產(chǎn)業(yè)已形成以摩托車零配件、金屬制品、模具制造

6、為主的多個(gè)行業(yè)群體。近年產(chǎn)值達(dá)126.7億元，擁有規(guī)模企業(yè)142家，閩中電機(jī)、協(xié)豐模具、閩仙電器、精密鑄鍛、東亞機(jī)械、三源鋁材、萬(wàn)鑫金屬制品等多家企業(yè)是該行業(yè)的核心企業(yè)?，F(xiàn)就全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告如下：一、2010年度全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)情況1、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況2010年度國(guó)家監(jiān)督抽查了我市35家企業(yè)生產(chǎn)的35批次產(chǎn)品，合格35批次，合格率為100%。其中抽查加工食品9家企業(yè)生產(chǎn)的9批次產(chǎn)品，合格9批次產(chǎn)品，合格率為100%；

7、抽查工業(yè)產(chǎn)品26家企業(yè)生產(chǎn)的26批次產(chǎn)品，合格率為100%。2、產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查情況些小型企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺乏檢測(cè)設(shè)備，技術(shù)力量弱，人員素質(zhì)差，加上監(jiān)督體系薄弱，管理力度不夠，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量就沒(méi)有保證。建材產(chǎn)品，主要問(wèn)題產(chǎn)品是水泥產(chǎn)品，從對(duì)流通領(lǐng)域袋裝水泥的質(zhì)量專項(xiàng)抽查的情況看，共抽查11個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)共計(jì)12個(gè)批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)，合格1批次，不合格11批次，合格率僅為8.3%，不合格的項(xiàng)目是袋裝水泥的單袋凈含量和20袋總量。造成不

8、合格的主要原因：水泥產(chǎn)品品牌較多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分廠家為了提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，采取不法手段，降低產(chǎn)品凈含量。三是日用消費(fèi)品：從對(duì)生活用紙和紙制品、密胺餐具、驗(yàn)配眼鏡等產(chǎn)品的監(jiān)督情況來(lái)看，除驗(yàn)配眼鏡合格率為92.2%，其它均為100%。從檢驗(yàn)結(jié)果看，驗(yàn)配眼鏡不合格的項(xiàng)目主要為紫外光透射比、光學(xué)中心水平互差、頂焦度偏差等。究其不合格的原因，主要有：驗(yàn)配眼鏡在制作過(guò)程中加工制作人員不認(rèn)真，只求速度不求質(zhì)量，導(dǎo)致加工尺寸偏離；眼鏡店負(fù)責(zé)人對(duì)店

9、內(nèi)所用的產(chǎn)品自檢自查不到位，“充片”現(xiàn)象尤為突出，甚至為降低成本，所購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品本身就存在不合格現(xiàn)象，以次充好。二、2010年全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法基本情況2010年度，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共執(zhí)法人員2693人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛823輛次，監(jiān)督檢查各類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位3569家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題523個(gè)，下發(fā)整改意見通知書186份，整改率100%，查獲各類問(wèn)題產(chǎn)品貨值700萬(wàn)元，向公安機(jī)關(guān)成功移送3起，依法對(duì)8家違法添加吊白塊腐竹生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行取締、移送

10、公安機(jī)關(guān)處理，有效整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全市產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法立案查處476起，其中食品質(zhì)量違法案件101起，占21.2%；其它工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件375起，占78.8%，從案件查處的情況看，產(chǎn)品質(zhì)量違法案件具體表現(xiàn)為：1、食品質(zhì)量違法案件：食品企業(yè)不能保持環(huán)境條件、衛(wèi)生條件案件；無(wú)證生產(chǎn)食品案件；生產(chǎn)不合格食品案件；濫用食品添加劑生產(chǎn)食品案件等。2、產(chǎn)品質(zhì)量違法案件：偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址生產(chǎn)產(chǎn)品案件；偽造條形碼生產(chǎn)產(chǎn)品案件；

11、無(wú)證生產(chǎn)產(chǎn)品案件；生產(chǎn)不合格產(chǎn)品案件等。3、違法案件涉及的產(chǎn)業(yè)及主要問(wèn)題：制鞋產(chǎn)業(yè)的偽造產(chǎn)地、條形碼或冒用他人廠名廠址生產(chǎn)鞋類產(chǎn)品違法行為；電子產(chǎn)業(yè)的偽造或冒用認(rèn)證等質(zhì)量標(biāo)志生產(chǎn)電子計(jì)算器等產(chǎn)品違法行為；工藝產(chǎn)業(yè)的古典家具及金銀首飾產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為等。三、2010年全市產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)情況2010年我局依托“12365”投訴舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)，成功受理并處理舉報(bào)批案件158起，其中：鞋類案件45起，占28%；食品案件35起，占22%，建材案件

12、20起，占13%；特安案件14起，占8%；計(jì)量案件16起，占10%。從投訴舉報(bào)的情況看，我市鞋類企業(yè)偽造產(chǎn)地、條形碼及冒用廠名廠址，食品企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)的行為依然存在。四、2010年全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主要做法1、抓好落實(shí)，全力構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。一是全面部署。今年分別在1月份、4月份、8月份以市政府名義組織召開了全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、全市質(zhì)量管理與認(rèn)證工作會(huì)議、全市食品和特種設(shè)備安全工作會(huì)議，多次明確政府、企業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門在食品安全責(zé)

13、任體系中的責(zé)任，有效推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由一把手任組長(zhǎng)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室一線抓的工作格局。三是明確責(zé)任。我局主要領(lǐng)導(dǎo)與全市系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人簽訂了轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀，分解細(xì)化任務(wù)到責(zé)任單位、責(zé)任人。四是制訂方案。年初制定印發(fā)了《莆田市質(zhì)量監(jiān)督局2010年食品安全整頓工作總體方案》、《莆田市局食品糾風(fēng)工作方案》、《福建省第八屆老健會(huì)質(zhì)量安