吉林省安全生產(chǎn)條例全文

1、吉林省安全生產(chǎn)條例全文吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第99號)《吉林省安全生產(chǎn)條例》已由吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2017年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。吉林省人民代表大會常務(wù)委員會2017年12月1日吉林省安全生產(chǎn)條例(2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過)第一章第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾

2、生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持分級負責(zé)、屬

3、地管理、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人(含法定代表人、實際控制人，下同)是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)其他負責(zé)人負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全

4、生產(chǎn)工作。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法

5、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的單位和人員，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。交通、工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、民政、

6、科技、能源、人力資源和社會保障、環(huán)境保護、糧食、體育、新聞出版廣電等有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府確定的職責(zé)，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域及本部門主管行業(yè)、領(lǐng)域的安全(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主

7、要負責(zé)人以外的其他負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)在分管工作范圍內(nèi)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期向主要負責(zé)人匯報分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況(二)督促、檢查分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大，防止發(fā)生次生衍生事故，保護現(xiàn)場，做好善后工作(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)

8、人或者個人經(jīng)營的投資人在年度財務(wù)預(yù)算中予以落實，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程：(一)安全生產(chǎn)會議制度(二)安全生產(chǎn)資金投入保障制度(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度(四)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度(五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度(六)重大危險源管控制度(七)危險作業(yè)管理制度(八)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度(九)作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗制度(十

9、)安全設(shè)備管理制度(十一)特種作業(yè)人員管理制度(十二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理制度(十三)崗位操作規(guī)程(十四)其他保障安全生產(chǎn)的制度、規(guī)程。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工等單位還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并保證培訓(xùn)質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不

10、得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)對換崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位要求進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的要求，對從業(yè)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員不得違章指

11、揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)。從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，并有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全監(jiān)控、防塵、防有害氣體、排水、防火、防爆、防雷等安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目的安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生，及時、無償提