大學(xué)形勢與政策的題目答案

1、形勢與政策形勢與政策一、簡答題（每小題一、簡答題（每小題20分，共分，共40分）分）1、簡述我國政府在南海問題上的基本立場和主張。簡述我國政府在南海問題上的基本立場和主張。答：我國基本立場：答：我國基本立場：中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國已同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題。這一立場同樣適用于南沙群島。中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國海洋

2、法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。這已明確寫入1997年中國－東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。中國政府還提出“擱置爭議、共同開發(fā)“的主張，愿意在爭議解決前，同有關(guān)國家暫時擱置爭議，開展合作。中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來，中國與有關(guān)國家就南海問題多次進(jìn)行磋商，交換意見，達(dá)成了廣泛共識。中菲、中越、中馬等國的雙邊磋商機(jī)制正在有效運行，對話取得不同程度的積極進(jìn)展。在中國－東盟高官

3、磋商、中國－東盟對話會中，雙方也就南海問題坦誠交換意見，一致贊同以和平方式和友好協(xié)商尋求問題的妥善解決。我國的政策主張：我國的政策主張：1、解決國與國之間的爭端通常有三種方法，戰(zhàn)爭方法，政治方法，法律方法。在20世紀(jì)前，用戰(zhàn)爭手段解決爭端被認(rèn)為是合法的手段。1928年巴黎非戰(zhàn)公約已經(jīng)禁止使用戰(zhàn)爭作為解決爭端的方法。1945年的《聯(lián)合國憲章》更明確規(guī)定在國際關(guān)系中不得使用武力或武力威脅，必須使用和平方法解決國際爭端，只有在自衛(wèi)和聯(lián)合國安理

4、會通過決議這兩種情況下才可以使用武力。我國一貫實行和平外交政策，所以采取戰(zhàn)爭手段解決南海問題是不可取的。而我國也不會在這種情況下引發(fā)戰(zhàn)爭。2、主權(quán)平等和平共處。在解決南海問題時相關(guān)國家主權(quán)平等、互相尊重對方的主權(quán)和領(lǐng)土完整這是中國與南海周邊國家建立相互信任、進(jìn)行和平談判的基本前提也是中國政府在解決南海問題上的一貫立場。“一切國際關(guān)系準(zhǔn)則只有在各國主權(quán)得到尊重的前提下才能得到遵循。”中國政府一貫主張:對海洋領(lǐng)土主權(quán)的要求與尊重對方的主權(quán)、

5、領(lǐng)土完整和對亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實追求互為表里相輔相成不可偏執(zhí)一端。這既是中國對以往地區(qū)乃至國際爭端、沖突經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)也是東南亞各國謀求發(fā)展的現(xiàn)實政治需求。3、尋求合作支點求同存異。在南海問題上中國和南海周邊國家既有和平談判的基礎(chǔ)又有彼此觀點上的差異。南海周邊國家都希望用和平方式解決爭端避免使用武力在這一點上中國和南海周邊國家的立場基本上是一致的。在新形勢下中國適時地提出了發(fā)展與東南亞國家關(guān)系的基本政策:擴(kuò)大交往加深傳統(tǒng)友誼

6、相互尊重世代睦鄰友好互利互惠促進(jìn)共同發(fā)展求同存異妥善處理分歧團(tuán)結(jié)合作創(chuàng)造美好的未來。這些政策從政治、經(jīng)濟(jì)等方面較為全面地規(guī)劃了中國和東南亞各國未來關(guān)系的走向為中國和南海周邊國家和平解決南海問題創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。正是在中方推動下南海周邊國家一致同意把雙邊關(guān)系進(jìn)一步推向前進(jìn)。4、擱置爭議和平解決爭端。在南海島礁的爭議中由于中國和南海周邊國家在國家利益、認(rèn)知程度和發(fā)展水平等方面的差異不同國家在協(xié)調(diào)相互關(guān)系和解決南海爭端中發(fā)生矛三、是產(chǎn)能過

7、剩突出，經(jīng)濟(jì)效益下滑。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)能過剩已經(jīng)從鋼鐵、電解鋁、水泥和汽車等行業(yè)，擴(kuò)展到焦炭、電石、鐵合金、銅冶煉、紡織、化纖等行業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)中，由于不少地區(qū)采用多種剌激政策推動投資，產(chǎn)能快速擴(kuò)張，部分新興產(chǎn)業(yè)，如碳纖維、風(fēng)電、多晶硅、鋰電池、光伏等，先后出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。低水平同質(zhì)化競爭和價格戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)利潤大幅下降，經(jīng)營模式表現(xiàn)出明顯的“速度效益型“特征。四、是地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行分化明顯。16月份，東部、東北、中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加

8、值分別增長9.7%、10.6%.15.1%和15.5%。東部增速最慢，對整體經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯減弱；中部增速延續(xù)下滑態(tài)勢，已落后于西部。五、是房地產(chǎn)市場出現(xiàn)新變化。從全國看，房屋新開工面積增速已連續(xù)25個月高于商品房銷售面積增速，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速已連續(xù)20個月高于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源增速，預(yù)計全國房地產(chǎn)市場繼續(xù)呈現(xiàn)回落趨勢。但近期出現(xiàn)了些新情況。6月份，不少城市地價、房價出現(xiàn)上漲。貸款利率下調(diào)，在降低購房成本的同時，也在一定程度上改

9、變了房價預(yù)期。六、是就業(yè)約束有所緩解，財政金融風(fēng)險約束上升。就業(yè)和通脹是宏觀調(diào)控中兩個重要的壓力測試指標(biāo)，就業(yè)狀況明顯惡化常常成為調(diào)整宏觀政策的依據(jù)。在本輪持續(xù)較長的回調(diào)過程中，就業(yè)壓力尚不突出。就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的約束有所緩解，一定程度上反映了我國勞動力供求關(guān)系的變化。但應(yīng)注意就業(yè)指標(biāo)是一個滯后指標(biāo)，反應(yīng)較為遲緩。如果短期內(nèi)增長下滑過快，至少結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力仍會出現(xiàn)。另一方面，房地產(chǎn)市場、地方政府債務(wù)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)資金鏈等方面的風(fēng)險開

10、始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速下降使得這些風(fēng)險點(環(huán)節(jié))的脆弱性增加，可能引發(fā)局部甚至系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險。上述新情況、新特點，反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行的復(fù)雜性和不確定性?？傮w看，上半年我國經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)初步企穩(wěn)跡象，短期內(nèi)大幅下滑的風(fēng)險明顯減少。隨著需求約束增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兼并重組、優(yōu)勝劣汰的加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整將會有所進(jìn)展。黨中央、國務(wù)院審時度勢，適時預(yù)調(diào)、微調(diào)，對穩(wěn)增長起到了積極作用。二、穩(wěn)增長的必要性二、穩(wěn)增長的必要性據(jù)報道，年內(nèi)人們就會看到從大型央

11、企武鋼出欄的生豬，因為武鋼要建萬頭規(guī)模的養(yǎng)豬場。其實，武鋼的“不務(wù)正業(yè)“遠(yuǎn)不止這些，他們還將買地養(yǎng)雞種菜，搞立體生態(tài)養(yǎng)殖。這些舉動讓人們怎么看都不似昔日威風(fēng)八面的武鋼，而更像一家在市場邊上撿食吃的民營企業(yè)。骨干鋼企養(yǎng)豬折射了當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營困難的程度。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩是多重因素作用的結(jié)果，既有金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)增長處于下行階段的周期性因素，也有處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級陣痛期的結(jié)構(gòu)性因素；既有外部需求大幅減弱的因素，也有房地產(chǎn)調(diào)控和剌激政策退出

12、后住房和汽車兩大消費龍頭低迷的因素；既有發(fā)展階段演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)總規(guī)模擴(kuò)大后增速逐步放緩的規(guī)律性因素，也有政府為了提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有意調(diào)控增速的因素?？梢哉f，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，是順應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化的“自然之舉“。1.1.穩(wěn)增長有利于促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡穩(wěn)增長有利于促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡短期宏觀經(jīng)濟(jì)平衡主要是在經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹間取得平衡。去年我國通脹水平高企，政策著眼點主要是控制物價過快上漲，穩(wěn)物價成為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。進(jìn)入20