山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

1、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。過(guò)去的“十一五”是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得輝煌成就的五年，這五年，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨和全部工作的重中之重，在各級(jí)各部門和億萬(wàn)農(nóng)民群眾的共間努力下，我國(guó)農(nóng)業(yè)克服嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。現(xiàn)在的“十二五”時(shí)期是我

2、國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的深入推進(jìn)期，面臨國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的客觀影響，十七屆五中全會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，要“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，這為我國(guó)“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了發(fā)展方向?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械動(dòng)力與新型科技為裝備。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為途徑、全面推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上。保

3、護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。山東省地處我國(guó)東部沿海地區(qū)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一。農(nóng)業(yè)資源豐富，生產(chǎn)條件優(yōu)越，土地墾殖率高，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有諸多優(yōu)勢(shì)。然山東省如何才能更好地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是需要認(rèn)真研究的重大課題。一、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題一、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題農(nóng)業(yè)水土資源的的短缺一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。自然人為因素的影響，近年來(lái)山東省耕地持續(xù)減少、農(nóng)業(yè)水資源量利用率不高、水旱災(zāi)害頻繁等問(wèn)題都制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。由于社會(huì)

4、經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展變化的影響，山東省水土資源短缺狀況越來(lái)越突出。80年代以來(lái)，無(wú)論是耕地總量還是人均耕地占有量都持續(xù)減少。同時(shí)，由于城市建設(shè)和工業(yè)用地占用耕地迅速增多導(dǎo)致耕地快速減少，直接影響到糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)。此外，現(xiàn)階段山東省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)過(guò)于粗放。經(jīng)調(diào)查顯示，山東省內(nèi)無(wú)論經(jīng)濟(jì)作物還是糧食作物，單位化肥施用量帶來(lái)的邊際產(chǎn)量增量為減少趨勢(shì)?；适褂眠^(guò)量，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、引發(fā)了農(nóng)作物養(yǎng)分不均衡、導(dǎo)致多種病害發(fā)生的多重負(fù)面影響。最終產(chǎn)生農(nóng)

5、產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體水平還相對(duì)較低，且不同地區(qū)空間差異較大。山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了較大成果，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和要求相比還有差距。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在80%以上，農(nóng)產(chǎn)品商品化率在95%以上，而目前山東省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為52%，農(nóng)產(chǎn)品商品率為76%。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn)。從山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，東中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀較好，西部地區(qū)較弱，然其農(nóng)業(yè)資源存量豐富，所以其可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ?，?/p>

6、快西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的潛力所在。農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。近年來(lái)，山東省農(nóng)民收入有較大增長(zhǎng)，然而促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成，且城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、農(nóng)戶間收入差距不斷拉大的趨勢(shì)并沒(méi)有得到根本改變。制約農(nóng)民持續(xù)增收的制約因素主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、合作化水平較低，農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低等。除此之外，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量只能是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，受國(guó)際能源價(jià)

7、格大幅上漲的影響農(nóng)用生產(chǎn)色、有機(jī)果蔬深加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。公司通過(guò)“龍頭企業(yè)基地（或合作社）農(nóng)戶”的成功模式運(yùn)作，帶動(dòng)上萬(wàn)農(nóng)戶，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑探討三、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑探討（一）改變產(chǎn)業(yè)特性，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（一）改變產(chǎn)業(yè)特性，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特

8、性（涉及到生命特性、季節(jié)特性、產(chǎn)品市場(chǎng)特性及生產(chǎn)組織特性）嚴(yán)重束縛著農(nóng)業(yè)分工及其深化。因此，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)尋求改變或者部分改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，可以改善農(nóng)業(yè)的分工效率。1.改變產(chǎn)品特性，提高產(chǎn)品多樣性，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以山東省糧油加工業(yè)為例，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)多品種、多檔次糧油制品，滿足不同消費(fèi)群體和對(duì)象的需求。小麥、玉米、大豆、花生、薯類加工同步進(jìn)行，依托各地區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)群各有重點(diǎn)，加大投入。在糧食

9、油料主產(chǎn)區(qū)和集散地加快糧油加工基地建設(shè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。例如，在菏澤、聊城、德州、臨沂、濟(jì)寧、濰坊、濟(jì)南等小麥主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展小麥加工業(yè)，面向省內(nèi)和北方市場(chǎng)；在濰坊、濱州、德州、臨沂、聊城、菏澤等地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展玉米深加工業(yè)；發(fā)揮德州、臨沂國(guó)內(nèi)大豆集散地和日照沿海交通優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展大豆深加工業(yè)；發(fā)揮臨沂、菏澤花生主產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，壯大花生加工規(guī)模，依托煙臺(tái)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展花生深加工，依托魯花、龍大等企業(yè)，鞏固和壯大萊陽(yáng)花生油產(chǎn)業(yè)集群；在臨沂、泰

10、安、濟(jì)寧、日照、煙臺(tái)等地進(jìn)一步提升薯類資源利用能力和水平，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)薯類淀粉、發(fā)酵制品以及特色食品。2.改變功能特性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)功能拓展。以大豆為例，加強(qiáng)大豆加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研究，重點(diǎn)發(fā)展磷脂、異黃酮、維生素E、纖維素、低聚糖、皂甙、多肽等高附加值保健食品，推廣利用油腳、皂腳水等提取生產(chǎn)脂肪酸、甘油和肥料技術(shù)，利用廢棄食用油脂生產(chǎn)生物柴油。3.改變組織特性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化。改善分散布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展；改善小而全格局，推進(jìn)專

11、業(yè)化分工；改善生產(chǎn)與市場(chǎng)的分割，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。借鑒山東田爾農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。（二）重視教育及科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用（二）重視教育及科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用1.提高勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)戶是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體，農(nóng)民的思想觀念和行為決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程及最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，必須通過(guò)政策支持和科學(xué)引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民樹立科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的觀念，激發(fā)他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高自身積累能力和自我發(fā)展能力，

12、推進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度進(jìn)軍。一要實(shí)施農(nóng)民科技和文化培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。尤其是重點(diǎn)培養(yǎng)文化程度較高的青年農(nóng)民。二要有計(jì)劃、有目的地組織農(nóng)民開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法制知識(shí)的專門培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)、法制觀念，使他們盡快融入市場(chǎng)。最后加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，通過(guò)病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、新技術(shù)引進(jìn)、新品種試驗(yàn)推廣、農(nóng)資集中供應(yīng)等工作，帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提高。2.加大農(nóng)業(yè)科技支撐能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越體現(xiàn)為科技支撐能力的強(qiáng)弱。山東省農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)