四川省道路運(yùn)輸保障能力建設(shè)研究.pdf

1、道路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極其重要的基礎(chǔ)、支撐、保障作用。四川地處內(nèi)陸，綜合運(yùn)輸體系不發(fā)達(dá)，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中一直居于主導(dǎo)地位，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中扮演著極為重要的角色。20世紀(jì)90年代以來，四川省道路運(yùn)輸改革發(fā)展取得了顯著成效，道路運(yùn)輸生產(chǎn)能力和保障能力都得到較大的提高，基本適應(yīng)了四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。但從總體上看，這種適應(yīng)是在生產(chǎn)力水平較低的情況下實(shí)現(xiàn)

2、的，運(yùn)輸緊張狀況還沒有從根本上得到解決，道路運(yùn)輸仍不能全面提供有效供給，滿足相關(guān)需求，依然是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
　　當(dāng)前，四川道路運(yùn)輸保障能力建設(shè)存在道路運(yùn)輸基礎(chǔ)條件較差，有效供給不足，道路運(yùn)輸生產(chǎn)力水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高，道路運(yùn)輸管理理念和手段落后，轉(zhuǎn)型壓力較大等突出的矛盾和問題，有著深層次的社會(huì)原因和行業(yè)自身的原因。站在新的歷史起點(diǎn)上，四川提出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的奮斗目標(biāo)和“四個(gè)跨越”、“一樞紐、三中心、四基地”的

3、戰(zhàn)略部署，對(duì)四川道路運(yùn)輸保障能力建設(shè)提出了更高、更新的要求。
　　針對(duì)存在的突出問題和面對(duì)的新形勢(shì)、新要求，四川省道路運(yùn)輸行業(yè)必須加大改革創(chuàng)新的力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以建設(shè)創(chuàng)新型道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)攬全局，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高有效供給能力，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，完善安全長效機(jī)制，提高道路運(yùn)輸安全保障能力，加快科技進(jìn)步，提高道路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力，著力構(gòu)建西部綜合交通樞紐，