社會(huì)保障理論題庫

1、簡答題簡答題1、現(xiàn)有的現(xiàn)有的7種主要養(yǎng)老保障制度模式種主要養(yǎng)老保障制度模式（P154）1）德國模式。德國模式。1889年德國建立了第一個(gè)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度年德國建立了第一個(gè)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度，是國家強(qiáng)制的公共退休金制度，是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)典模式。資金來源于雇主和雇員共同供款，在責(zé)任上采取的是既定給付，養(yǎng)老金收入通常是根據(jù)一個(gè)特定的公式計(jì)算出來的，支付的風(fēng)險(xiǎn)由制度承擔(dān)；在財(cái)務(wù)上采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，工作人口的社會(huì)保險(xiǎn)稅用于支付退休金；養(yǎng)老保險(xiǎn)

2、基金由政府獲準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)集中管理，投資方面有嚴(yán)格規(guī)定，通常只用于購買國債。這種制度具有很強(qiáng)的收入再分配功能，反映了政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的積極干預(yù)態(tài)度。2）加州模式，即美國各州公務(wù)員退休金計(jì)劃模式加州模式，即美國各州公務(wù)員退休金計(jì)劃模式。這種制度是公共退休金制度，在管理上是集中管理，在給付上是按公式計(jì)算的DB計(jì)劃，與德國不同，在財(cái)務(wù)上是積累制度，基金是實(shí)行市場化運(yùn)作；立法確保基金的獨(dú)立性，由一個(gè)專門的委員會(huì)確定基金的投資管理政策，政府實(shí)施謹(jǐn)慎

3、性監(jiān)督，有助于基金保值增值。3）新加坡模式，即公積金制度新加坡模式，即公積金制度(單獨(dú)賬戶單獨(dú)賬戶)。這種制度是20世紀(jì)50年代建立的強(qiáng)制個(gè)人賬戶積累制度。個(gè)人養(yǎng)老金完全來自其個(gè)人賬戶的積累，政府只提供最低收益率保證和稅收優(yōu)惠；個(gè)人賬戶資產(chǎn)完全屬于個(gè)人，在其死亡后可由子女繼承；政府掌握基金，制定嚴(yán)格投資政策，由特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理投資，大部分投資于國債。4）智利模式，即強(qiáng)制性個(gè)人儲蓄養(yǎng)老制度智利模式，即強(qiáng)制性個(gè)人儲蓄養(yǎng)老制度。雇員工資的

4、10%進(jìn)入個(gè)人賬戶，雇員自由選擇專門的基金管理公司進(jìn)行投資，政府實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管制度。與新加坡模式的區(qū)別在于與新加坡模式的區(qū)別在于其個(gè)人自主選擇投資的分散管理模式。其個(gè)人自主選擇投資的分散管理模式。5.、6）混合模式混合模式。在所有制上是公共退休金制度和個(gè)人賬戶制度的混合；在財(cái)務(wù)上是現(xiàn)收現(xiàn)付制度和積累制度的混合；在責(zé)任上是既定給付和既定供款的混合。第五種模式，個(gè)人賬戶沒有真實(shí)積累，是名義賬戶制度。代表國家有代表國家有瑞典，意大利，波蘭，拉脫

5、維亞，瑞典，意大利，波蘭，拉脫維亞，蒙古和吉爾吉斯斯坦等國家。以中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為代表的是一種混合模式蒙古和吉爾吉斯斯坦等國家。以中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為代表的是一種混合模式。與名義賬戶不同的是個(gè)人賬戶實(shí)施的是基金積累制度，智力的一些鄰國如阿根廷、墨西哥等國也采智力的一些鄰國如阿根廷、墨西哥等國也采用了這一模式，在中國我們呈其為社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。用了這一模式，在中國我們呈其為社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

6、制度。7）職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。是第二支柱，是私人部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。是第二支柱，是私人部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有強(qiáng)制性（澳大利亞和瑞士）和非強(qiáng)制性（美國）非強(qiáng)制性（美國）之分。美國制度既有既定供款計(jì)劃（DC）和既定給付計(jì)劃（DB）之分前者以401（k）計(jì)劃）計(jì)劃最著名。2、最具影響力的變量：退休年齡及相關(guān)理論（、最具影響力的變量：退休年齡及相關(guān)理論（P167）1）退休年齡與制度收支平衡2）退休年齡影響經(jīng)濟(jì)競爭能力3）退休年齡影響消

7、費(fèi)和儲蓄4）退休年齡影響國民支出3、貧困的測量（、貧困的測量（P237）1)洛倫茲曲線和基尼系數(shù)?；嵯禂?shù)的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)：0.2以下為高度平均，0.2~0.3為相對平均，0.3~0.4為比較合理，0.4以上為差距偏大。2）貧困線。最主要的貧困線標(biāo)準(zhǔn)：①相對貧困線②絕對貧困線——一個(gè)家庭的收入低于中等收入家庭的50%~60%3）貧困發(fā)生率4）貧困缺口率5）森貧困指數(shù)Ⅲ、勞動(dòng)者中增長依賴、懶惰情緒，影響經(jīng)濟(jì)效益Ⅳ、資金外溢，科技人才外流Ⅴ、形成

8、一些不利的政治后果2）社保水平不足（達(dá)不到下限）。后果：Ⅰ、老年人和貧困者的生活得不到保障，影響社會(huì)安定和發(fā)展Ⅱ、醫(yī)療保障不足，人口身體素質(zhì)降低，影響國民身體素質(zhì)的提高Ⅲ、教育包括再就業(yè)培訓(xùn)受到影響，制約民族文化素質(zhì)的提高和科技發(fā)展3、社保對勞動(dòng)力供給的積極影響和消極影響（社保對勞動(dòng)力供給的積極影響和消極影響（P79）1）積極影響：①激發(fā)勞動(dòng)者的積極性②通過收入效應(yīng)增加勞動(dòng)力供給③通過對勞動(dòng)力的修復(fù)增加勞動(dòng)力的供給④通過提高勞動(dòng)者的素質(zhì)

9、增加勞動(dòng)力供給2）消極影響：①推遲勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力隊(duì)伍的時(shí)間②使失業(yè)者推遲或不再重新就業(yè)③使工作者減少勞動(dòng)力供給④引致提前退休第一章第一章社會(huì)保障制度概論社會(huì)保障制度概論第一節(jié)社會(huì)保障制度簡史一、社保制度的形成時(shí)期（1883—1934）德國率先建立社保制度――1883年，俾斯麥政府頒布了《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》社保制度在歐洲大陸確立――德國后，其他歐洲國家出臺單項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)立法二、社保制度的發(fā)展時(shí)期（1935—1947）標(biāo)志標(biāo)志——1935年（

10、羅斯福新政）年（羅斯福新政），美國頒布《社會(huì)保障法》，美國頒布《社會(huì)保障法》三、社保制度的繁榮時(shí)期（1948—1979）標(biāo)志標(biāo)志——1948年，英國第一個(gè)宣布建成“福利國家”年，英國第一個(gè)宣布建成“福利國家”社保制度已是全球化事業(yè)——1952年，國際勞工組織國際勞工組織制定通過《社會(huì)保障（最低標(biāo)準(zhǔn)）公約》四、社保制度的改革時(shí)期（1979—）第二節(jié)社會(huì)保障制度的本質(zhì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)一、社保制度及其本質(zhì)特征（一）社保制度的定義（二）社保制度的本質(zhì)