陜西省關于支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的若干意見

1、陜西省關于支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的若干意見陜西省關于支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的若干意見發(fā)布日期：2008年07月24日各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：世界一流科技園區(qū)是一個國家或地區(qū)核心競爭力和國際影響力的重要標志。西安高新區(qū)經過17年的發(fā)展，成為國家建設世界一流科技園區(qū)的六個試點園區(qū)之一，是我省科技創(chuàng)新、成果轉化、科技產業(yè)發(fā)展的重要承載體和標

2、志。支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)，是省委、省政府落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、支持西安做大做強的重要舉措之一，也是加快建設創(chuàng)新型陜西的重要突破口，對于建設西部強省具有重要作用。為此，特提出以下意見。一、明確指導思想和總體目標，把西安高新區(qū)建設成為具有中國內陸特色的世界一流科技一、明確指導思想和總體目標，把西安高新區(qū)建設成為具有中國內陸特色的世界一流科技園區(qū)園區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針

3、，堅持高端化、集約化、輻射化、特色化的發(fā)展原則，以發(fā)展高新技術產業(yè)和智力密集型現(xiàn)代服務業(yè)為主導，以培育集成電路、軟件及服務外包、新一代通訊和先進制造業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)集群為重點，大力推進科技創(chuàng)新和成果轉化，全面提升自主創(chuàng)新能力、規(guī)模經濟能力、國際競爭能力和輻射帶動能力，把西安高新區(qū)建設成為世界一流的研發(fā)基地和產業(yè)基地。力爭用15年左右的時間，實施“三步走”戰(zhàn)略，把西安高新區(qū)建設成為高端人才薈萃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產業(yè)集群發(fā)達、新興業(yè)態(tài)興旺的科技創(chuàng)

4、新之城，擁有一批世界一流的科技產業(yè)人才，擁有一批世界一流的自主創(chuàng)新成果，擁有一批世界一流的科技企業(yè)，使西安高新區(qū)成為具有一流機制、一流環(huán)境、一流要素、一流績效的科技園區(qū)。第一步，到2010年，年營業(yè)收入過百億元的企業(yè)達到5家，知識產權達到2萬件，主要經濟指標增速年均26%，全區(qū)營業(yè)收入達到3700億元，為建設世界一流科技園區(qū)奠定基礎。第二步，2011年到2015年，年營業(yè)收入過千億元的世界知名企業(yè)達到2家，年營業(yè)收入過百億元的企業(yè)達到2

5、0家，知識產權達到3萬件，主要經濟指標增速年均23%，2015年全區(qū)營業(yè)收入達到10000億元，使西安高新區(qū)成為我國建設世界一流科技園區(qū)的示范區(qū)。產權和標準化示范區(qū)建設。切實落實國家關于企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策和公共服務平臺建設扶持政策，支持各類投資主體參與西安高新區(qū)企業(yè)孵化器建設。引導和支持國際國內著名工業(yè)研究院、研發(fā)中心、工程中心向西安高新區(qū)聚集。加強以西安高新區(qū)為中心的全省企業(yè)孵化器網(wǎng)絡建設，促進產學研緊密結合和軍民企業(yè)融合。四、

6、大力支持西安高新區(qū)的招商引資工作，把西安高新區(qū)建設成為全省國際化的前沿陣地四、大力支持西安高新區(qū)的招商引資工作，把西安高新區(qū)建設成為全省國際化的前沿陣地和招商引資的服務平臺和招商引資的服務平臺實行重大項目“一企一策”的政策。在西安高新區(qū)投資1億美元或7億元人民幣以上，對全省產業(yè)發(fā)展具有輻射帶動作用的高新技術產業(yè)項目，或世界知名跨國公司設立的研發(fā)機構、分支機構及具有重大品牌影響和輻射帶動作用的項目，由省市重大項目聯(lián)席會議按照“一企一策”的

7、原則確定扶持與優(yōu)惠政策。對財稅優(yōu)惠部分，省市區(qū)按照地方財政分成比例分擔。積極發(fā)揮西安高新區(qū)招商平臺作用。全省各地可在西安高新區(qū)設立招商引資機構，按照信息共享、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補的原則，開展聯(lián)合招商，促進全省招商引資工作整體推進。五、大力支持西安高新區(qū)體制機制創(chuàng)新，把西安高新區(qū)建設成為陜西改革開放的先行區(qū)和五、大力支持西安高新區(qū)體制機制創(chuàng)新，把西安高新區(qū)建設成為陜西改革開放的先行區(qū)和體制創(chuàng)新的試驗區(qū)體制創(chuàng)新的試驗區(qū)根據(jù)省委支持西安加快發(fā)展

8、的十一條措施，凡是可以下放的權限，包括西部大開發(fā)政策鼓勵類項目的確認權、外商投資領域審批權、外資并購境內企業(yè)審批權、進口設備確認權等，各有關部門應當按照相關法律、法規(guī)的授權或委托，由西安高新區(qū)管委會實施，切實提高西安高新區(qū)的辦事效率和管理能力。不能下放西安高新區(qū)的事項，各有關部門要簡化辦事程序，可直接受理西安高新區(qū)管委會有關項目核準或審批的申報文件及材料，同時在西安市相關部門備案。省級有關部門，對西安高新區(qū)的重要事項要做到“急事急辦”、