中國(guó)西部現(xiàn)代物流港概念性規(guī)劃匯報(bào)稿7月11號(hào)(最終)

1、向： 遂寧市委、市人民政府及有關(guān)部門 船山區(qū)委、區(qū)人民政府及有關(guān)部門 各位領(lǐng)導(dǎo)、專家 致以崇高的敬禮,,遂南新區(qū)金家組團(tuán)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代物流示范區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃及概念規(guī)劃,,2 中物策（北京）工程技術(shù)研究院,由（中物策）機(jī)構(gòu)提供服務(wù)

2、,3 廣州李芏巍物流策劃工作室,西南交通大學(xué)建筑勘察設(shè)計(jì)研究院,1 廣州大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院物流規(guī) 劃設(shè)計(jì)研究院,走進(jìn)觀音故里——遂寧，體驗(yàn)中國(guó)最具特色的“真、善、美” 的化身,解讀流傳千古的美麗傳說(shuō)，感嘆這千年古剎所體現(xiàn)出淋漓盡致、非一般的意境。依山望涪江，蒼松古柏，綠樹(shù)成蔭，山間有泉，色碧味甘，終年不溢不涸，譽(yù)為靈泉圣境。 為“許愿觀音”來(lái)故里， 到靈泉圣境感受“靈氣”，體驗(yàn)“神圣洗禮”，自然是向往“偉大創(chuàng)富和

3、創(chuàng)業(yè)興業(yè)”與體驗(yàn)“心靈感動(dòng)和精神升華”。人的精神復(fù)蘇了，喚發(fā)出一派新生源泉力量，攜手遂南新區(qū)、攜手中國(guó)西部現(xiàn)代物流港，向世界展示用中國(guó)智慧書(shū)寫(xiě)中國(guó)人創(chuàng)造的輝煌……,城市的感覺(jué)城市是概念堆積出的空間載體，城市產(chǎn)生想像猶如思境一樣，視、聽(tīng)、感覺(jué)、聲音、影像……可以想象的東西都可能見(jiàn)到。思也，緣也，感心之跡也，意象語(yǔ)言隱藏著萬(wàn)千離奇，即使像是一幅圖畫(huà)也耐人尋味。感覺(jué)受觸而成，對(duì)城市一覽存活于腦海中，客觀反映了這座城市的特點(diǎn)

4、特色，更多的匯聚了歷史傳承和現(xiàn)代文明的和諧。鑒品這特別的之地……,項(xiàng)目進(jìn)程及歷次修改意見(jiàn),,規(guī)劃的主要內(nèi)容：結(jié)合遂寧未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略以及中國(guó)西部物流港的發(fā)展基礎(chǔ)，運(yùn)用國(guó)家其他物流園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，參照四川省的相關(guān)政策內(nèi)容，對(duì)示范區(qū)進(jìn)行全程規(guī)劃定位：階段一：從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)→遂寧市域→遂南新區(qū)的調(diào)研及產(chǎn)業(yè)分析；階段二：針對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及遂寧市域不同視角下，示范區(qū)的發(fā)展策略及產(chǎn)業(yè)定位；階段三：產(chǎn)業(yè)定位指導(dǎo)下園區(qū)空間規(guī)劃，及與此對(duì)應(yīng)

5、的業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)策；,,規(guī)劃需要研究的幾個(gè)重要問(wèn)題：1、金家組團(tuán)國(guó)家級(jí)物流示范區(qū)的建立和提升對(duì)中國(guó)西部物流港及遂寧的發(fā)展意義。2、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略下，遂寧的競(jìng)爭(zhēng)性定位。通過(guò)物流帶動(dòng)使之從洼地成為高地。3、構(gòu)建生產(chǎn)型物流園區(qū)、準(zhǔn)出口加工基地，為遂寧及示范區(qū)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。4、示范區(qū)與遂寧其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動(dòng)。5、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)確定。在各功能區(qū)引進(jìn)業(yè)態(tài)。,工作提綱,1.總概說(shuō)明：國(guó)家級(jí)物流示范區(qū)的建立對(duì)遂寧的推動(dòng),2.產(chǎn)業(yè)提升：產(chǎn)

6、業(yè)的創(chuàng)新推動(dòng)物流示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3.園區(qū)建設(shè)：園區(qū)具體招商業(yè)態(tài)落地指引及空間布局,,,,■ 背景分析■ 成渝分析■ 市域分析■ 求索創(chuàng)新■ 定位提升■ 組團(tuán)聯(lián)動(dòng)■ 空間規(guī)劃■ 業(yè)態(tài)落地■ 藍(lán)圖展望,總概說(shuō)明,,,,1,Part,物流示范區(qū)的建立是對(duì)中國(guó)西部現(xiàn)代物流港重大的提升,成渝分析,1.1,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研發(fā)展對(duì)策分析成渝鉆石之心,,示范區(qū)的建設(shè)推動(dòng)遂寧對(duì)接成渝,在全球化和國(guó)家政策推動(dòng)的背景下，

7、物流產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展趨勢(shì)：,現(xiàn)代物流支撐,,具有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換資源的能力外向性逐漸強(qiáng)化開(kāi)放新起點(diǎn)尋求新突破,,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),1. 全國(guó)物流發(fā)展背景,2.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研執(zhí)行情況,此次調(diào)研以遂寧為中心，半徑150公里，覆蓋77個(gè)市、區(qū)、縣，人口共計(jì)5911.43萬(wàn)，生產(chǎn)總值23401.36億元，145個(gè)物流園，286個(gè)交易市場(chǎng)，231個(gè)工業(yè)園區(qū)。,1.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模比較分析與評(píng)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值處于中下水平地方財(cái)政一般預(yù)算收入

8、處于中下水平規(guī)模以上工業(yè)增加值處于中下水平固定資產(chǎn)投資額位居中游社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居中游2.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較分析與評(píng)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值增速排位居中地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速排位靠前規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排位靠前社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速處于中下水平3.成渝及周邊地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較分析與評(píng)價(jià)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)地方財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重排位處于中下水平固定資產(chǎn)投資占GDP比重排位靠前以下重點(diǎn)從產(chǎn)

9、業(yè)、物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)比較分析；,1.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),（1）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的是我國(guó)重要的水電基地。（2）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是是我國(guó)三大重型裝備制造基地之一。（3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成渝有相當(dāng)基礎(chǔ)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是重要國(guó)防工業(yè)的基地。（4）遂寧地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理中心，有著極其明顯的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)。,2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),3.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析,（1）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)保持長(zhǎng)江流域生態(tài)保障起著非常重要的作用；是我國(guó)西氣東輸?shù)闹匾?。?）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

10、資源豐富。（3）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中原材料擁有就地采購(gòu)的成本優(yōu)勢(shì)。（4）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展8大產(chǎn)業(yè)：重大裝備制造業(yè)基地；汽車摩托車整車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地；國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地；國(guó)家民用航空、航天研發(fā)制造基地；冶金和材料產(chǎn)業(yè)基地；國(guó)家重要的石油天然氣化工和鹽化工基地；輕紡食品產(chǎn)業(yè)基地；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。,此次調(diào)研有效樣本110個(gè)。其中重慶市最多，為28個(gè)；其次是成都，為26個(gè)；德陽(yáng)14個(gè)；南充、綿陽(yáng)12個(gè)；廣安、內(nèi)江、自貢為10個(gè)

11、；遂寧、資陽(yáng)為8個(gè)，廣元、眉山為2個(gè)。運(yùn)營(yíng)狀態(tài)分析：目前物流園區(qū)發(fā)展趨于穩(wěn)定與理性 ，規(guī)模相對(duì)偏小，功能單一，亟需統(tǒng)籌；園區(qū)類型分析：貨運(yùn)服務(wù)型占了48%，承載著運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等最基本的核心業(yè)務(wù)→綜合服務(wù)型的大型現(xiàn)代物流園區(qū)逐漸增加；園區(qū)技術(shù)平臺(tái)分析：除了成都和重慶外，極少有園區(qū)具備物流信息平臺(tái)的功能。,4.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)調(diào)研分析,,研區(qū)域范圍內(nèi)物流園區(qū)建設(shè)狀況示意圖,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)物流園區(qū)類型分布,5.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研分析

12、,,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況,,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式情況,在此次調(diào)研所獲取的168個(gè)有效樣本。 經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析：封閉式的批發(fā)市場(chǎng)往往較高檔，有148個(gè)，其他類往往較為低檔，有20個(gè)；經(jīng)營(yíng)方式分析：隨著商品交易市場(chǎng)業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，批零兼營(yíng)已經(jīng)成為發(fā)展的趨勢(shì)和共識(shí)；,交易商品種類分析：在滿足居民日常生活需要的農(nóng)貿(mào)類批發(fā)市場(chǎng)占有相當(dāng)數(shù)量，輻射力一般較弱，主要為滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｐ枰?；市?chǎng)類型分析：有綜合市場(chǎng)23個(gè)，占

13、13.7%；專業(yè)市場(chǎng)145個(gè)，占86.3%。批發(fā)市場(chǎng)的專業(yè)化已經(jīng)成為了一種發(fā)展趨勢(shì)。,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)類別情況,5.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研分析,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,1.園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地集約利用程度低：粗放用地現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重, 資源共享和集聚功能弱。相當(dāng)一部分項(xiàng)目投資強(qiáng)度低, 土地出讓金低于土地成本價(jià), 貸款或財(cái)政資金被用來(lái)貼補(bǔ)土地開(kāi)發(fā)成本, 不僅給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)沉重的包袱, 也造成土地資源的大量流失。,主要存在的六個(gè)

14、問(wèn)題：,2.園區(qū)發(fā)展模式與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)：工業(yè)園區(qū)的發(fā)展均采取政府主導(dǎo)模式,規(guī)模、位置等由政府指定, 雖然有政府引導(dǎo)帶來(lái)的聚集效應(yīng), 但也有引導(dǎo)不當(dāng)帶來(lái)的弊端。,3.園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端市場(chǎng)：許多園區(qū)的企業(yè)規(guī)模較小，入園工業(yè)企業(yè)資源加工型企業(yè)多, 具有支撐效應(yīng)的骨干企業(yè)少, 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。工業(yè)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向雷同, 大多為制造業(yè), 其他項(xiàng)目甚少。,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,4.土

15、地資源日趨緊缺，發(fā)展空間受限：由于項(xiàng)目用地需求量與園區(qū)能提供的用地量呈現(xiàn)極大矛盾，常常出現(xiàn)企業(yè)等土地的現(xiàn)象，極不利于企業(yè)如期開(kāi)工建設(shè)及擴(kuò)張，致使一些招引的意向性項(xiàng)目遲遲難以入駐。,5.建設(shè)資金短缺制約工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展：由于許多工業(yè)園區(qū)通過(guò)低價(jià)出讓土地的方式來(lái)吸引企業(yè)入駐，導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)受到了制約。,6.管理工作滯后, 園區(qū)建設(shè)缺乏有效協(xié)調(diào)：園區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)欠健全, 管理相對(duì)滯后。目前, 有的園區(qū)仍沒(méi)有

16、真正獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu), 工作協(xié)調(diào)和優(yōu)惠政策落實(shí)難, 減緩園區(qū)建設(shè)進(jìn)度, 增加園區(qū)建設(shè)成本。,主要存在的六個(gè)問(wèn)題：,6.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)園區(qū)調(diào)研分析,1. 從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會(huì)激發(fā)出更大的能量。優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜。,五個(gè)主要發(fā)展的趨勢(shì)：,2.由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：我國(guó)高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)

17、。,3.從引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)和加快科技研發(fā)速度,4. 由單純的土地運(yùn)營(yíng)向綜合的“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變：加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。,5.由功能單一產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性。,7.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)相互關(guān)系分析,成都,重慶,遂寧,川南城市群,川北城市群,融入二傳手,具有承

18、東啟西，聯(lián)東進(jìn)西的戰(zhàn)略地位，西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐。成渝經(jīng)濟(jì)走廊和成都平原經(jīng)濟(jì)圈上節(jié)點(diǎn)城市和長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障,是長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，水陸交通樞紐城市，西部地區(qū)最大的工業(yè)基地和制造業(yè)中心，我國(guó)的四個(gè)直轄市之一,吸引承接地,不處于成渝快速交通線上，南充目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力較遂寧稍強(qiáng)，廣安地位較特殊，城市知名度更強(qiáng),錯(cuò)位、競(jìng)合,,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)總量較高。形成了無(wú)機(jī)化工、機(jī)械電子、名酒食品

19、和能源、建材等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，煤炭開(kāi)發(fā)和水、火電力建設(shè)的能源基地,,,競(jìng)爭(zhēng)、先行,8.具體與成渝互動(dòng)分析,定位為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“光明使者”、“和諧使者”（1） 遂寧是成渝互通重要通道，要形成了“服務(wù)”成渝的思想，遂寧自覺(jué)的、主動(dòng)的、積極的行為，將是推動(dòng)新一輪的成渝區(qū)域合作的動(dòng)力；（2）圍繞核心資源的服務(wù)需求而進(jìn)行的，成遂渝合作是要匯聚成鉆石體，集成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使區(qū)域合作密切化。（3）區(qū)域內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)客觀存在，成渝間仍然是行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，相

20、互競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，互動(dòng)性較弱，而遂寧可以抓住通道資源，轉(zhuǎn)邊緣化為交匯點(diǎn)，成為成渝經(jīng)濟(jì)體共建區(qū)，提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的渠道和動(dòng)力。（4）通過(guò)無(wú)水港、生產(chǎn)型物流基地、準(zhǔn)出口加工區(qū)以及甩掛聯(lián)運(yùn)四大功能的打造，形成技術(shù)服務(wù)、物流集散、制造加工的產(chǎn)業(yè)高地，主動(dòng)引導(dǎo)成渝及其腹地在遂寧集中；,,避免過(guò)路經(jīng)濟(jì)，做好通道經(jīng)濟(jì)，左右逢源，以點(diǎn)帶面，打造集散及服務(wù)中心,9. 打造成渝鉆石之心,,基地,從空間地理上看，以成都為起點(diǎn)-內(nèi)江--重慶 - 廣安 - 達(dá)州

21、- 巴中-廣元再到綿陽(yáng)，共同構(gòu)成中國(guó)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)核心體。,遂寧首先要融入以大型城市為中心的區(qū)域發(fā)展。并在融入的過(guò)程中及時(shí)調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整城市定位，并依此確定自己的空間發(fā)展戰(zhàn)略。,東接重慶 西靠成都南引川南 北聯(lián)川北 遂寧中崛起,9. 打造成渝鉆石之心,市域統(tǒng)籌,1.2,市域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),,統(tǒng)籌發(fā)展推動(dòng)建立高效服務(wù)基地,1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題 龍頭企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 特色產(chǎn)

22、業(yè)規(guī)模不大，支撐作用不明顯。 基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，保障機(jī)制還不完善。 知名品牌開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)品市場(chǎng)知名度低。 專合組織運(yùn)行不規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。,（1）第一產(chǎn)業(yè) 遂寧是四川省重要的糧食、油料、生豬、水果生產(chǎn)基地，全省首批出口農(nóng)產(chǎn)品基地，區(qū)域性、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已初步形成。外向運(yùn)輸條件日趨成熟。,2011年第一產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),（2）第二產(chǎn)業(yè) 遂寧現(xiàn)狀第二產(chǎn)業(yè)基本形成以“4+3”(紡織、機(jī)械、食品、化工等四大傳

23、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子、生物和綠色能源三大新興產(chǎn)業(yè))為主的模式。各區(qū)縣同步發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，各園區(qū)存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)——通過(guò)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)帶動(dòng)外向型企業(yè)發(fā)展。,存在的問(wèn)題 工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占全省的3.0%，居全省第15位。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠合理。幾大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極還未建立起來(lái)。 產(chǎn)業(yè)聚集度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小、鏈條短、水平低、配套能力弱，尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。,2010

24、年第二產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,（3）第三產(chǎn)業(yè),存在的問(wèn)題 服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高。 服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡。部分服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭，而面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。 服務(wù)業(yè)中市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。由于無(wú)品牌帶動(dòng)，很難做大、做強(qiáng)，致使部分服務(wù)業(yè)層次低，難以形成統(tǒng)一的、開(kāi)放的社會(huì)服務(wù)體系。,2010年第三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),1.遂寧市產(chǎn)業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀,2.遂寧市產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)分析,劣勢(shì)：1.主要為基礎(chǔ)部類產(chǎn)業(yè)，為城市及市域消費(fèi)服務(wù)，缺

25、乏非基礎(chǔ)部類產(chǎn)業(yè)，即外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足；2.產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)明顯，各工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)縱向集中發(fā)展，但橫向物流帶動(dòng)能力不強(qiáng)；優(yōu)勢(shì)：1. 一些龍頭企業(yè)已成雛形，但需繼續(xù)推動(dòng)做強(qiáng)做大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；2.各園區(qū)載體作用明顯，大量資金進(jìn)入，發(fā)展速度強(qiáng)勢(shì)；,3.規(guī)劃范圍,國(guó)家級(jí)物流示范區(qū)范圍主要涉及到了保升鄉(xiāng)及西寧鄉(xiāng)等用地，北至城南鐵路，東至205省道，南及西部分別以保升鄉(xiāng)及西寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)界為港區(qū)邊界，規(guī)劃面積為60平方公里。,（1）位于我國(guó)迅速成型的“第

26、四極”（2）擁有廣闊的川東城市群為腹地（3）成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的交通樞紐（4）市域最主要的物質(zhì)集散及加工中心,4.區(qū)位及對(duì)外交通分析,,,將建設(shè)“一環(huán)九線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“七向二十一線”的鐵路樞紐,向東連接長(zhǎng)三角，向南連接渝貴滇穗，直達(dá)珠三角和東南亞，向北貫通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西可經(jīng)成都直達(dá)歐洲，成為貫通新歐亞大陸通道的四川省第二大交通樞紐，成為川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市。,全國(guó)物流快速發(fā)展背景下，遂寧發(fā)展同樣面臨機(jī)遇,機(jī)遇一：構(gòu)建川中物流

27、節(jié)點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施取得了重大進(jìn)展，能源、交通、通信等“瓶頸”制約基本得到了緩解，成為四川第二大交通樞紐的格局加速形成，建設(shè)為川中商貿(mào)中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,5. 遂寧物流發(fā)展機(jī)遇,隨著中國(guó)第四極的建設(shè)，遂寧主動(dòng)承載區(qū)域職能！,,機(jī)遇二：外向型物流的引入,對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階，為物流業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間，促使我市物流業(yè)為迎接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，加快從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向流通現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。,隨著物流產(chǎn)業(yè)的新型集聚，物流需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型！

28、,,機(jī)遇三：第三方物流及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從區(qū)位、交通條件上，遂寧地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)黃金節(jié)點(diǎn)，是重慶、成都、綿陽(yáng)三大城市和川南、川東北城市的結(jié)合點(diǎn)，腹地廣大，具有發(fā)展現(xiàn)代第三方物流的先天優(yōu)勢(shì)。,隨著第三方物流的發(fā)展，推動(dòng)打造總部基地和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)！,,6.SWOT分析,優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),四川省次級(jí)綜合交通樞紐基本建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模區(qū)域資源較為豐富產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨明顯成渝兩級(jí)帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量不夠大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低物流帶動(dòng)作用較弱社會(huì)消

29、費(fèi)需求不足區(qū)位優(yōu)勢(shì)均質(zhì)化,挑戰(zhàn),配套設(shè)施空白發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的沖突大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)成本較高區(qū)域協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大,機(jī)遇,國(guó)家政策大力支持政府推動(dòng)力較強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)明顯左右逢源的可能性逐漸發(fā)達(dá)的對(duì)外交通,7.物流示范區(qū)產(chǎn)業(yè)與其它新區(qū)互動(dòng)分析,,教育科研、總部經(jīng)濟(jì)、光電、生物、度假旅游,,,,,,,文化創(chuàng)意、教育、生態(tài)游憩花卉博覽、精密電子、生物制藥、高新科技、高端裝備制作、公路物流,,,三個(gè)區(qū)域性的大型市場(chǎng)，

30、火車北站市場(chǎng)為綜合性，火車南站市場(chǎng)以工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品為主，永興市場(chǎng)以農(nóng)產(chǎn)品交易為主,,以高鐵、第三方物流、商貿(mào)會(huì)展、機(jī)械、電子、食品、紡織、旅游觀光為主導(dǎo),,為其他新區(qū)提供物流服務(wù)，借此集聚物流相關(guān)功能，打造高端物流服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)、物流、總部經(jīng)濟(jì)、電子服務(wù)生物制藥、冷鏈物流裝備制造紡織、商貿(mào)會(huì)展,,,8.遂南新區(qū)內(nèi)部組團(tuán)關(guān)系分析,（1）與遂南新區(qū)各組團(tuán)之間是一種良好的分工協(xié)作和良性互動(dòng)關(guān)系。（2） 為遂南新區(qū)各

31、組團(tuán)提供全方位的物流服務(wù)，對(duì)市場(chǎng)做出快速反應(yīng)。（3） 以優(yōu)化供應(yīng)鏈，減少流通環(huán)節(jié)和作業(yè)過(guò)程，同時(shí)強(qiáng)化抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新和持續(xù)穩(wěn)定增效的“三大能力”。（4）在西寧組團(tuán)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，有利于建立和發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)基地。,示范區(qū),西寧組團(tuán),制造加工組團(tuán),物流配送組團(tuán),制造加工組團(tuán),產(chǎn)業(yè)提升,,,,2,Part,經(jīng)過(guò)對(duì)成渝、市域、遂南新區(qū)的分析下，得出了區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策，并提出了遂寧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力與物流產(chǎn)業(yè)定位。,求索創(chuàng)新,

32、生產(chǎn)型物流基地準(zhǔn)出口加工基地?zé)o水港甩掛運(yùn)輸基地,2.1,,提出中國(guó)西部物流港提升支撐點(diǎn),1.生產(chǎn)型物流基地,生產(chǎn)型物流基地的提出：　　生產(chǎn)型物流基地概念是指服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通及銷售，形成與供應(yīng)鏈密切相關(guān)的生產(chǎn)和流通物流體系，資源和勞務(wù)服務(wù)保障系統(tǒng)，開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚帶。生產(chǎn)型物流基地的服務(wù)對(duì)象： 工業(yè)園區(qū)的大中型生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)等等。生產(chǎn)型物流基地的作用： （1）向生產(chǎn)

33、企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后提供現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流服務(wù)；（2）提供新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和組裝生產(chǎn)及市場(chǎng)開(kāi)拓（3）為生產(chǎn)企業(yè)提供決策依據(jù)；,1.生產(chǎn)型物流基地,遂寧建設(shè)生產(chǎn)型物流基地的建議與措施：,以供應(yīng)鏈及物流系統(tǒng)策劃整合及實(shí)施能力 作為基地建設(shè)的指導(dǎo)思想逐步轉(zhuǎn)化資源——示范區(qū)物流具備的能力正逐步提升，競(jìng)爭(zhēng)能力正在逐步形成中，輻射面積不斷增大，積極利用已有資源推動(dòng)生產(chǎn)型物流基地的建設(shè)；大流通、大

34、市場(chǎng)——積極發(fā)展為工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流中心的建設(shè)為依托，大力發(fā)展以公鐵聯(lián)運(yùn)為主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)； 瞄準(zhǔn)合適客戶——目前我國(guó)的生產(chǎn)型物流基地基本上還處于探索階段，短期內(nèi)不可能獲得管理綜合能力的全面領(lǐng)先。因此，必須根據(jù)自身的實(shí)力與特點(diǎn)以及所處市場(chǎng)特點(diǎn)和客戶特征來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而形成生產(chǎn)型物流基地能力上的優(yōu)勢(shì)。,2.準(zhǔn)出口加工區(qū),準(zhǔn)出口加工區(qū)的概念：　　為首次提出，就是在沒(méi)有經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的情況下，根據(jù)出口加工的發(fā)展方向

35、設(shè)立的加工區(qū)。包括自由貿(mào)易區(qū)、工業(yè)自由區(qū)、投資促成區(qū)和對(duì)外開(kāi)放區(qū)等準(zhǔn)出口加工區(qū)設(shè)立的原則： 在不違背法律法規(guī)的前提下，為申請(qǐng)出口加工區(qū)打基礎(chǔ)，讓意向客商明白園區(qū)發(fā)展方向，除不具備國(guó)家給予的特殊政策外，其余優(yōu)惠政策盡量接近出口加工區(qū) 。準(zhǔn)出口加工區(qū)建設(shè)的思路： 充分利用東部地區(qū)以及國(guó)際加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，明晰產(chǎn)業(yè)定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單加工區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。,2.

36、準(zhǔn)出口加工區(qū),遂寧建設(shè)準(zhǔn)出口加工區(qū)的建議與措施：,以扶持外向類企業(yè)和引入生產(chǎn)服務(wù)為帶動(dòng) 作為加工區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想合理選擇區(qū)位及園區(qū)面積——應(yīng)設(shè)在交通方便的城市近郊，節(jié)約運(yùn)輸成本，既便于征用廉價(jià)土地，又可依托城市設(shè)施、技術(shù)力量和豐富的勞動(dòng)力；建立可支撐的法律體系——初始，相關(guān)事以法規(guī)形式 固定下來(lái)，確保開(kāi)始階段就有法可依，做到立法先行。建立高效的管理體制——精簡(jiǎn)、集權(quán)、隸屬高層的

37、管理機(jī)構(gòu)。擁有廣泛的管理權(quán)限，實(shí)行一元化集中管理方式。4. 靈活引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化適時(shí)加以調(diào)整、完善。通過(guò)政策的適時(shí)調(diào)整，更好地引導(dǎo)出口加工區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持旺盛的生命力，延長(zhǎng)其生命周期。,,2.準(zhǔn)出口加工區(qū),保稅類加工企業(yè),保稅類物流企業(yè),準(zhǔn)出口加工區(qū)的引入企業(yè)建議：,保稅服務(wù)類企業(yè),,內(nèi)銷高稅率型企業(yè),非保稅物流企業(yè),主要原料是國(guó)內(nèi)原料并征收高額出口關(guān)稅的生產(chǎn)型企業(yè),,,3.無(wú)水港,無(wú)水港的概念：　　無(wú)水

38、港是選址于內(nèi)陸腹地運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的貨物的集散樞紐，具有部分沿海港口功能，是國(guó)際物流體系中多式聯(lián)運(yùn)的銜接點(diǎn)，是內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)空間集聚。無(wú)水港對(duì)遂寧的作用： 無(wú)水港是內(nèi)陸具備復(fù)合型功能的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)，可以承擔(dān)非臨港型業(yè)務(wù)的服務(wù)載體，是適應(yīng)內(nèi)陸地區(qū)外向型物流需求的新形式，可以讓遂寧直接跳出成渝，對(duì)接全國(guó)重要港口。無(wú)水港建設(shè)的思路：（1）移植了傳統(tǒng)港口作業(yè)模式，部分臨港服務(wù)業(yè)移到內(nèi)陸企業(yè)所在地；（2）建設(shè)集裝箱貨運(yùn)站；（

39、3）提前開(kāi)展進(jìn)出口監(jiān)管、“一關(guān)三檢”服務(wù)等業(yè)務(wù)；,遂寧建設(shè)無(wú)水港的建議與措施：,以打造完善物流產(chǎn)業(yè)鏈和臨港功能 作為建設(shè)的指導(dǎo)思想功能復(fù)合型的物流節(jié)點(diǎn)——實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、分撥、信息的優(yōu)勢(shì)，參與生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈重組和改造，提供增值服務(wù)，成為制造業(yè)與物流業(yè)的互動(dòng)的載體；對(duì)接海港的控制平臺(tái)——為船公司、物流公司和貿(mào)易商提供金融、信息、維修等服務(wù)，對(duì)集裝箱、車輛、單證等全面掌控。政

40、策上要給予大力支持——精簡(jiǎn)、集權(quán)、隸屬高層的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行一元化集中管理方式。4. 加強(qiáng)運(yùn)輸體系配套建設(shè)——發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，公鐵聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸，擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模，豐富運(yùn)輸形式。,3.無(wú)水港,建設(shè)遂寧無(wú)水港的深遠(yuǎn)意義：,——實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外開(kāi)放均衡：貨源地從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)遷移，衍生出內(nèi)陸港口功能前移的需求，帶動(dòng)外向型發(fā)展；——改善投資環(huán)境，活躍區(qū)域市場(chǎng)：擁有口岸監(jiān)督等功能的無(wú)水港口岸，是遂寧參與國(guó)際分工，改善地區(qū)投資環(huán)境的重要平臺(tái)

41、。；——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和城市的競(jìng)爭(zhēng)力：延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立分銷機(jī)構(gòu)，納入國(guó)際采購(gòu)銷售體系；——降低交易成本，提高通關(guān)效率：實(shí)行兩地海關(guān)查驗(yàn)自動(dòng)化，海陸運(yùn)進(jìn)出口貨物由貨主在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)一次性完成進(jìn)出口岸通關(guān)和報(bào)驗(yàn)手續(xù)；,3.無(wú)水港,4.甩掛運(yùn)輸基地,甩掛運(yùn)輸?shù)母拍睿骸　∥锪鬟^(guò)程中貨車被分成牽引車和掛車兩個(gè)部分，掛車能自由脫離牽引車，牽引車與掛車能夠自由組合，且不受地區(qū)、企業(yè)、號(hào)牌的限制，實(shí)現(xiàn)物流的快速集散運(yùn)輸。甩掛運(yùn)輸已上至國(guó)家層面：

42、 2009年12月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會(huì)等五部委共同發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》，確定開(kāi)展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。2010年10月，聯(lián)合下發(fā)了《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》決定利用兩年多的時(shí)間，在12個(gè)省份（單位），先行進(jìn)行甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。,遂寧發(fā)展甩掛聯(lián)運(yùn)的意義：,促進(jìn)遂寧物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)——具有成本低，效率高，車貨周轉(zhuǎn)快，單車油耗低等優(yōu)勢(shì)，能夠有效推動(dòng)遂寧現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，贏得先行先贏得優(yōu)勢(shì)；

43、加強(qiáng)遂寧交通樞紐的地位——遂寧處于東、西、南、北經(jīng)濟(jì)對(duì)流的中轉(zhuǎn)站和交匯點(diǎn)，甩掛運(yùn)輸基地的建成可以使成渝之心和輻射川渝腹地的定位落到實(shí)處?？梢约涌鞂?duì)接沿海港口——快速的甩掛聯(lián)運(yùn)模式，減少貨物的裝修檢驗(yàn)，使遂寧快速對(duì)接海港?？梢蕴岣咚鞂幬锪鞯暮诵母?jìng)爭(zhēng)力——采用整箱搬運(yùn)裝卸，可以有效消除貨損貨差，實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸，使企業(yè)“零庫(kù)存”變?yōu)榭赡?，有利于建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綜合運(yùn)輸發(fā)展。,4.甩掛運(yùn)輸基地,5.四功能的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),,,持續(xù)

44、流暢的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),直接高效的外向型駁接,便捷快速的多式運(yùn)輸系統(tǒng),生產(chǎn)型物流基地,準(zhǔn)出口加工區(qū),甩掛運(yùn)輸模式,物流示范區(qū)示范區(qū),基礎(chǔ),動(dòng)力,保障,物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,可持續(xù)地運(yùn)轉(zhuǎn),遂寧理想物流模式,,完善配套的物流運(yùn)行體系,無(wú)水港,目標(biāo),園區(qū)定位,建設(shè)原則及理念發(fā)展目標(biāo)園區(qū)定位,2.2,,突出中國(guó)西部物流港提升關(guān)鍵點(diǎn),1.建設(shè)新原則,以“簇群園區(qū)”理念確立高效土地利用模式，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用；以“田園城市”理念構(gòu)建山水景觀，實(shí)現(xiàn)環(huán)

45、境友好、城綠融合；以“循環(huán)園區(qū)”理念確立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)節(jié)約減污目標(biāo)；通過(guò)建立快速交通系統(tǒng)以及“TOD”模式為開(kāi)發(fā)理念，大力發(fā)展現(xiàn)代物流園，并加強(qiáng)其與城區(qū)的聯(lián)系，為遂寧插上騰飛的雙翼。,2.建設(shè)新理念,1：產(chǎn)業(yè)凝聚化——打造港區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),2：生態(tài)空間化——營(yíng)造港區(qū)的生態(tài)環(huán)境,3：空間人本化——塑造港區(qū)的核心形象,3.發(fā)展新目標(biāo),,以 物流公共信息平臺(tái)、物流金融 為龍頭；以 出口增值加工、高端物流 為抓手；以 綠色物流、田

46、園生態(tài) 為保障；依據(jù) 田園城市 理念，搭建 創(chuàng)新智慧平臺(tái)，樹(shù)立 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌國(guó)家樣板，大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè) 產(chǎn)業(yè)凝聚型、 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，體現(xiàn) 文化特征和 智慧山水特征的 生產(chǎn)型物流基地。,具體目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境發(fā)展目標(biāo),4.園區(qū)定位,生產(chǎn)資料的供應(yīng)和配送基地,貨品儲(chǔ)存基地和綜合配送中心,地區(qū)性的出境物資集貨基地、入境物資的轉(zhuǎn)運(yùn)基地,以生產(chǎn)型物流推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，參照出口加工區(qū)管理模式，以工業(yè)原材料、食

47、品、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥、五金、機(jī)械、電子和建材等行業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)，以公路、鐵路聯(lián)運(yùn)的為交通樞紐，以拓展商貿(mào)物流為基礎(chǔ)的準(zhǔn)進(jìn)出口加工流通集散基地。,建設(shè)成為西部商流、人流、物流、信息流、資金流的集聚地；建設(shè)成為西部具有影響力的工業(yè)原材料、零配件流通基地；建設(shè)成為西部具有國(guó)際水平的功能完備的物流基地；成為具有臨港產(chǎn)業(yè)流通配套的新園區(qū)；成為成渝經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新引擎。,,,,,,新,舊,1.“集聚區(qū)”—“生產(chǎn)型物流基地”；2.“流通基地

48、”—完整產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)集群；3.“物流基地”—準(zhǔn)出口加工區(qū)、無(wú)水港、甩掛聯(lián)運(yùn)基地；,產(chǎn)業(yè)選擇,產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)選擇重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),2.3,,奠定中國(guó)西部物流港提升的基礎(chǔ),1.示范區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,（1）西部大開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)極和經(jīng)濟(jì)高地。（2）國(guó)家重要的先進(jìn)流通裝備基地、現(xiàn)代服務(wù)中心、高端物流研發(fā)基地和農(nóng)產(chǎn)品基地。（3）全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。（4）國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放示范區(qū)。（5）國(guó)家生態(tài)安全示范區(qū)。,2.示范區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇,（1）物流技術(shù)研發(fā)

49、基地、物聯(lián)網(wǎng)及物流信息平臺(tái) （2）電子信息服務(wù)業(yè)、金融商務(wù)業(yè)（3）電子商務(wù)配送基地：服務(wù)成渝，當(dāng)天下單，次日抵達(dá)。（4）甩掛運(yùn)輸、第三方物流：先行先試，形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)（5）特色裝備制造業(yè)：集裝箱、物流裝備等（6）冷鏈物流、生物制藥,1.汽車及零部件物流產(chǎn)業(yè)可以結(jié)合已有汽車產(chǎn)業(yè)，發(fā)展零配件的集中采購(gòu)與生產(chǎn)配送一體化物流管理等業(yè)務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)以坤鼎車業(yè)、東乘車輛為重點(diǎn)，形成了坤鼎、科威達(dá)等一批汽車物流，以恩比貝克飛虹軸瓦、君格機(jī)械、

50、天泉汽車空調(diào)、富士電機(jī)、明強(qiáng)機(jī)械等企業(yè)為重點(diǎn)的發(fā)展成為汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群。2.電子信息物流產(chǎn)業(yè)一方面建設(shè)物流信息平臺(tái)，一方面依托現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配送物流。客戶以大雁科技、立泰電子、太晶電子、云翔電子、晶美硅業(yè)鼎吉光電、雪萊特電子、柏獅光電等企業(yè)為重點(diǎn)。,3.示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),3.油氣鹽化工及裝備物流產(chǎn)業(yè)遂寧及周邊城市擁有較為豐富的石油、天然氣、礦鹽資源，可借此發(fā)展礦產(chǎn)裝備物流產(chǎn)業(yè)。遂寧本地以盛馬化工、美豐股份、美豐集

51、團(tuán)、洪達(dá)家鑫、天賦軍安等企業(yè)為重點(diǎn)。4.生物工程及醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)遂寧市藥品企業(yè)眾多，尤其動(dòng)物醫(yī)藥形成了產(chǎn)業(yè)集聚，核心區(qū)可以建設(shè)西部藥都，拓展獸藥農(nóng)藥的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)優(yōu)化藥品供銷配運(yùn)環(huán)節(jié)中的驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分揀、配送等作業(yè)過(guò)程，提高訂單處理能力，降低貨物分揀差錯(cuò)，縮短庫(kù)存及配送時(shí)間，減少物流成本，提高服務(wù)水平。,3.示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),5.商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心功能為生產(chǎn)型物流園區(qū)，主要為生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)提供便捷的原材料采購(gòu)、流通，成品的銷售、

52、市場(chǎng)反饋等，是園區(qū)建設(shè)的不可缺少的一環(huán)。6. 電工電器物流產(chǎn)業(yè)該物流對(duì)于供應(yīng)鏈依靠性很強(qiáng)，對(duì)于新產(chǎn)品投放市場(chǎng)周期短，物流業(yè)務(wù)能力要求較高，所以建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的電工電氣物流對(duì)于推動(dòng)本地電工電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。7.汽車物流及文化產(chǎn)業(yè)打造成為具有文化傳播力的汽車物流及綜合性服務(wù)基地。將整合成渝地區(qū)汽車物流技術(shù)和人才資源，依托完善且具有鮮明汽車文化主題特色的配套服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能。,3.示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),8.紡織服裝物流產(chǎn)業(yè)紡織行業(yè)的

53、利潤(rùn)率普遍低，因此對(duì)于物流成本較為敏感，物流業(yè)務(wù)外包的意愿較強(qiáng)。以華潤(rùn)錦華、華紡銀華、天驕紡織、天宏紡織等棉紡織企業(yè)為重點(diǎn)，可以組建專業(yè)物流服務(wù)商開(kāi)展該類產(chǎn)品銷售物流業(yè)務(wù)。9. 綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流產(chǎn)業(yè)以畜禽肉加工發(fā)展迅速，食用調(diào)料及深加工產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，食品及農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流成為示范區(qū)重要的潛力物流業(yè)務(wù)。鑫泰糧油、匯強(qiáng)油脂等企業(yè)為代表的精制米、面、油發(fā)展非常迅速。,3.示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)展策略,2.4,發(fā)展策略居

54、中帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)起飛,,采用適合示范區(qū)發(fā)展的最佳措施,,,,（1） 依托基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、延伸鏈條的原則，建立的產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)將以商貿(mào)物流為導(dǎo)向，以準(zhǔn)出口加工區(qū)為支撐，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)原材料、機(jī)電配套為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以電子信息、低碳節(jié)能、生物醫(yī)藥的前瞻性產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。,,,戰(zhàn)略升級(jí),支柱產(chǎn)業(yè),,,,,商貿(mào)物流、出口加工區(qū),生物醫(yī)藥,低碳節(jié)能,電子、信息,,,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),食品加工,,,工業(yè)原材料,機(jī)電配套,1

55、. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（2）建立功能完善的“生產(chǎn)型+商貿(mào)物流”，強(qiáng)調(diào)“平臺(tái)建設(shè)”,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（3）貫徹“物流興市”戰(zhàn)略，著力壯大物流產(chǎn)業(yè)，從配套生產(chǎn)服務(wù)到發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)物流集群發(fā)展。整合物流資源，科學(xué)布局物流園區(qū)和物流中心，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集群發(fā)展；圍繞快捷需求和零星需求發(fā)展小件快遞物流集群和零擔(dān)物流集群。 建設(shè)物流快速通道。加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的有效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫連接”，為現(xiàn)代物流

56、發(fā)展提供支撐和依托。 培育發(fā)展第三方物流。培育一批擁有自身核心業(yè)務(wù)能力的第三方物流企業(yè)，吸引一批國(guó)內(nèi)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)入，提高物流服務(wù)的社會(huì)化水平和專業(yè)化水平。 提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)企業(yè)物流信息化，促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域性物流綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加快公路、鐵路、水運(yùn)等專業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)。,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（4） 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前示范區(qū)要大力發(fā)展生產(chǎn)性商貿(mào)物流業(yè)，

57、根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特征，引入“微笑曲線”理念，加大企業(yè)科研投入、品牌營(yíng)銷，銷售服務(wù)等措施，快速增加產(chǎn)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與升級(jí)。,微笑曲線,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（5）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)模式 園區(qū)構(gòu)建以科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。 科技研發(fā)——以市場(chǎng)為導(dǎo)向，自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等，作為遂寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套創(chuàng)新基地。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——提供現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、技術(shù)

58、交流、現(xiàn)代物流以及房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。,物流示范區(qū),1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（6）工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)模式,物流港吸引高端物流研發(fā)、及生產(chǎn)服務(wù)類企業(yè)入駐，同類企業(yè)集聚從而提升服務(wù)設(shè)計(jì)水平，從多方面降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。,生產(chǎn)服務(wù),物流展示、高端會(huì)議、創(chuàng)意產(chǎn)品、傳媒出版,科技,科技孵化、科技和信息外包,銷售,生產(chǎn)或商貿(mào)文化的積累及展示,商業(yè),商業(yè)商貿(mào)，文化交流，國(guó)際會(huì)議等,地產(chǎn),文化主題住宅、文化旅游商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

59、措施,（7）建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立產(chǎn)業(yè)門檻準(zhǔn)入機(jī)制，限制引入高能耗、高水耗、低產(chǎn)出工業(yè)項(xiàng)目。企業(yè)入住時(shí)需要有完善的環(huán)境評(píng)估報(bào)告，需對(duì)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行可行性預(yù)測(cè)，提出相應(yīng)的彈性空間的使用潛在需求。此外，對(duì)入住企業(yè)也應(yīng)符合適當(dāng)?shù)墓?jié)能、節(jié)水指標(biāo)。,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,（8）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)的建設(shè),因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)：包括勞動(dòng)密集型、能源礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等；,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

60、,（9）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)：包括勞動(dòng)密集型、能源礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等；,1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,積極培育外貿(mào)主體積極引導(dǎo)外貿(mào)公司、生產(chǎn)制造企業(yè)、境外客商在遂寧市建立采購(gòu)、生產(chǎn)、供應(yīng)基地。重點(diǎn)規(guī)劃培育以外向型或生產(chǎn)加工制造或大型商貿(mào)批發(fā)為主的綜合營(yíng)運(yùn)主體。積極引進(jìn)外向型專業(yè)市場(chǎng)或生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培植壯大本地經(jīng)營(yíng)主體與招商引資來(lái)的經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái)，多

61、種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體格局。,2.經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)筑“一體兩翼” 經(jīng)營(yíng)策略體現(xiàn)國(guó)家級(jí)物流示范區(qū)“一體集聚”效應(yīng)。 指“全面招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”為兩翼，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合力和現(xiàn)化進(jìn)程驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“兩翼動(dòng)力源”效應(yīng)。,空間規(guī)劃,,,,3,Part,在新的產(chǎn)業(yè)定位和指引下，如何進(jìn)行空間布局已對(duì)接產(chǎn)業(yè)，落實(shí)業(yè)態(tài)。,空間布局,3.1,1.規(guī)劃理念,1. 城鎮(zhèn)化發(fā)展理念理論高度支撐： 中國(guó)的城市化和以美國(guó)為首的新技術(shù)革命是影響

62、21世紀(jì)人類進(jìn)程的兩大關(guān)鍵性因素。 （諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨） 2012年5月3日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在指出，中國(guó)致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。,1.規(guī)劃理念,2.規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展模式分析項(xiàng)目以資源整合為基點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，以就業(yè)崗位聚增為途徑，以空間集聚為集成終端。 資源、產(chǎn)業(yè)、人口、空間的有機(jī)集聚導(dǎo)出發(fā)展需求，表現(xiàn)為城市現(xiàn)金流匯聚結(jié)構(gòu)。,一條

63、路徑是從區(qū)域競(jìng)合的角度，把城市的統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃以及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)整合，形成指導(dǎo)城市社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的立體式戰(zhàn)略圖；,另一條路徑就是金融資本介入產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)完善項(xiàng)目投融資，實(shí)現(xiàn)金融聯(lián)動(dòng)結(jié)合，增強(qiáng)項(xiàng)目造血機(jī)能，達(dá)到改善和提升項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的效果；而投融資體系是研究如何將項(xiàng)目資源變現(xiàn)的過(guò)程，是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力提升的加速器；,,,思考項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目資源利用，將戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃與具體項(xiàng)目結(jié)合。將體

64、現(xiàn)發(fā)展思維的項(xiàng)目與城市金融及城市空間互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃先行”、“單體定制規(guī)劃”的理念，為項(xiàng)目落地、投資落地做好鋪墊。,1.規(guī)劃理念,3.田園城市發(fā)展理念,2.規(guī)劃結(jié)構(gòu),總體結(jié)構(gòu)可概括為“一環(huán)、三軸、三心”：“一環(huán)”：貨運(yùn)交通環(huán)；“三軸”：貨物集疏運(yùn)輸軸、 商貿(mào)流通發(fā)展軸、 綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；“三心”：港務(wù)服務(wù)核心、

65、商貿(mào)服務(wù)中心、 商貿(mào)金融中心；,,,,,,,,,3.用地規(guī)劃,4.功能分區(qū),主要在中國(guó)西部物流港現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能拓展，具體包括：1.綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)→準(zhǔn)出口加工區(qū)→高端物流產(chǎn)業(yè)區(qū)；2.港務(wù)核心區(qū)、綜合商貿(mào)物流區(qū)→商貿(mào)拓展區(qū)、生活配套區(qū)；,,,,,,,5.區(qū)域交通,為加強(qiáng)與遂寧市區(qū)的交通聯(lián)系，將拓寬G318、北六路、機(jī)場(chǎng)快速路，加強(qiáng)與主城聯(lián)系及與城市快速路對(duì)接。同時(shí)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有1個(gè)高速出入口和一

66、處貨運(yùn)站，通過(guò)城市高速外環(huán)，實(shí)現(xiàn)物流港和區(qū)域交通對(duì)接。,,,,,,6.園區(qū)交通,以西一路、機(jī)場(chǎng)快速路、318國(guó)道、北六路、規(guī)劃南北主干道為對(duì)外交通骨架，將318國(guó)道、玉龍路與高速公路相連，形成“一環(huán)兩橫三縱“ 的干道系統(tǒng)。,,,,,,,7.貨運(yùn)交通,打造“兩主兩副”的貨運(yùn)通道，兩主包括：318國(guó)道及成渝高速；兩副包括：西一路及西六路；產(chǎn)業(yè)組團(tuán)嚴(yán)格控制從貨運(yùn)通道進(jìn)行貨物集散，避免與商貿(mào)居住人流產(chǎn)生沖突；,,,,,以機(jī)場(chǎng)快速路為公共設(shè)施

67、發(fā)展軸線，建設(shè)兩服務(wù)核心兩服務(wù)節(jié)點(diǎn)的公共服務(wù)體系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域物流服務(wù)平臺(tái)。,8.公共服務(wù)設(shè)施,,,,,,9.產(chǎn)業(yè)布局,以生產(chǎn)型物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為模式；引入準(zhǔn)出口加工區(qū)作為拓展模式，以工業(yè)原材料、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥、五金、機(jī)械、電子和建材等行業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)，以公路、鐵路聯(lián)運(yùn)的為交通樞紐。,10.生態(tài)規(guī)劃,以“田園城市”為發(fā)展理念，將示范區(qū)劃分為三類進(jìn)行建設(shè)，分別為：生態(tài)農(nóng)林風(fēng)貌區(qū)：主要為生態(tài)農(nóng)莊，田園城市風(fēng)貌展示、生態(tài)濕地等；商貿(mào)居

68、住風(fēng)貌區(qū)：主要為生態(tài)住宅，商貿(mào)會(huì)展、文化中心等；綜合產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)：主要發(fā)展再生資源、建材、冷鏈、無(wú)水港多式聯(lián)運(yùn)功能等；,,,,,,,,13.景觀規(guī)劃,結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施及道路布局，現(xiàn)狀水域、現(xiàn)狀植被、地形、高程、坡向等生態(tài)因素特征，形成“一心三軸多節(jié)點(diǎn)”的整體景觀格局，同時(shí)，充分利用山體資源，實(shí)現(xiàn)“城融山，山繞城”的組團(tuán)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)景觀資源利用最大化。滿足生態(tài)田園城的發(fā)展需求。,,,,,,,,14.居住社區(qū),采用結(jié)合各個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)分散布置