構(gòu)建浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的政策研究——基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的視角.pdf

1、創(chuàng)新是衡量一個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。區(qū)域創(chuàng)新體系是一種有效的資源配置方式，它強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的各個(gè)行為主體之間的相互合作，相互促進(jìn)和資金、技術(shù)、制度、知識(shí)、商品以及人力資源在區(qū)域范圍內(nèi)的流動(dòng)和最優(yōu)配置。完善的區(qū)域創(chuàng)新體系往往最先在產(chǎn)業(yè)集群特征明顯的區(qū)域形成。產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系已經(jīng)成為當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究中的兩個(gè)焦點(diǎn)。浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、以中小企業(yè)分工協(xié)作為基礎(chǔ)、以專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái)，形成了以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式充分說明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、交易費(fèi)用的降低和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。然而，在能源和原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值、國(guó)際金融危機(jī)等特殊時(shí)代背景下，浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了可怕的產(chǎn)業(yè)恐慌，很多企業(yè)陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)或倒閉的困境，連一些大型民營(yíng)制造企業(yè)也是危機(jī)重重。浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力不足、區(qū)域合作創(chuàng)新機(jī)制不健全、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)薄弱等問題充分暴露。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到充分保護(hù)、創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化的特殊國(guó)情下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)