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1、1第七講第七講堅持憲法至上堅持憲法至上考綱引領(lǐng)1熟記憲法的基本原則,了解憲法尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。2了解國家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則,憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。3了解憲法的最高法律地位和權(quán)威,知道監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證。4增強(qiáng)憲法意識,全面推進(jìn)依法治國。知識框架考點(diǎn)速查公民權(quán)利的保障書1我國憲法的基本原則是什么?(P3)我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。2憲法對我國的國家性質(zhì)是如何規(guī)定的?(P3)我國憲法第一條明
2、確規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?!?人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是什么?(P6)人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。4尊重和保障人權(quán)成為我國的憲法原則對各級國家機(jī)關(guān)有什么要求?(P6)它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和3光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。我國憲法規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組
3、織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!?2)國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(3)人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。(4)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴(yán)
4、格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為。(5)國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。堅持依憲治國1212我國憲法的組成和基本內(nèi)容分別是什么?(P18~19)(1)組成:我國現(xiàn)行憲法除序言外,設(shè)有第一章總綱,第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù),第三章國家機(jī)構(gòu),第四章國旗、國歌、國徽、首都,共四章一百三十八條。(2)基本內(nèi)容:憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)
5、構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個方面。1313為什么憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則?(P20)憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志,具有至高無上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權(quán)威,法治的權(quán)威就樹立不起來;如果憲法受到漠視,人民權(quán)利和自由就無法保證。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,都必須維護(hù)憲法權(quán)威,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施。任何組
6、織或者個人都不能凌駕于憲法之上,一切違反憲法的行為,都必須予以追究。1414中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是如何以憲法為根本的活動準(zhǔn)則的?(P20)中國共產(chǎn)黨堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把法治作為治國理政的基本方式,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。1515憲法在我國
7、法律體系中的地位是怎樣的?(P22~23)(1)憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。(2)從內(nèi)容上看,憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。(3)從法律效力上看,憲法具有最高的法律效力。我國憲法明確規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?!睉椃ㄊ瞧渌?/p>
8、的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù),其他法律是根據(jù)憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。否則,就會因違憲而無效。(4)從制定和修改程序上看,憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格的制定和修改程序,一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ),另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性,使國家長治久安,社會健康發(fā)展。(5)憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國,保障憲法實(shí)施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn),各種法律
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