《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局第51號令)及解讀

1、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年四月二十七日建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護

2、設施建設的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國領域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）職業(yè)病防護設施建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設項目。本辦法所稱的職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危

3、害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。第三條第三條建設單位是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。建設單位是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設施所需費用應當生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)

4、病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。納入建設項目工程預算。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。專家?guī)鞂＜覒斒煜ぢ殬I(yè)病危害防治的有關法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術水平、實踐經(jīng)驗和有關業(yè)務背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項目提出審查意見，并對該意見負責。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害預評價報告審核、

5、職業(yè)病防護設施設計審查以及建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收，應當從專家?guī)熘须S機抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO單位及參加建設單位有關工作的專家，不得參與該建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應工作。第九條建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應當由依法取得相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)承擔。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當依照國家法律、行政法規(guī)、

6、標準和《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作，保證技術服務結(jié)果客觀、真實、準確，并對作出的結(jié)論承擔法律責任。第二章職業(yè)病危害預評價第十條對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內(nèi)容：（一）建設項目概況；（二）建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危