國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法

1、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法第一章第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“科教興國(guó)”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)區(qū)）工作，為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供綜合實(shí)驗(yàn)示范，在總結(jié)多年來(lái)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本辦法。第二條實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)行國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員制度，科技部作為牽頭部門(mén)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究商議實(shí)驗(yàn)區(qū)

2、建設(shè)與發(fā)展相關(guān)政策、管理機(jī)制及實(shí)驗(yàn)區(qū)新區(qū)評(píng)審、檢查與驗(yàn)收等工作，各有關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)相關(guān)職能對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)和支持。第三條實(shí)驗(yàn)區(qū)工作由科技部社會(huì)發(fā)展科技司歸口管理，具體負(fù)責(zé)組織研究制定相關(guān)政策和制度；對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造條件，提供支持。第四條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政管理部門(mén)歸口管理所轄區(qū)域?qū)嶒?yàn)區(qū)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本地實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，為本地國(guó)家和省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供必要的支持

3、。第五條實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府負(fù)責(zé)本地實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，應(yīng)當(dāng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室（跨行政區(qū)劃的應(yīng)成立聯(lián)合辦公室），具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)組織、管理和協(xié)調(diào)工作。第二章第二章申報(bào)、考察與批復(fù)申報(bào)、考察與批復(fù)第六條實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)范圍：直轄市、副省級(jí)城市城區(qū)，地級(jí)市，地級(jí)市城區(qū)，及上述行政區(qū)劃的特定區(qū)域，縣及縣級(jí)市，鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)。第七條申報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū)可以由申報(bào)范圍內(nèi)的行政區(qū)單位獨(dú)立申報(bào)，也可由多個(gè)行政區(qū)劃單位聯(lián)合提出申請(qǐng)。第八條

4、申報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)具備以下條件:1.經(jīng)省(直轄市、自治區(qū))主管部門(mén)正式批準(zhǔn)建立省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)一年以上，取得一定成效和經(jīng)驗(yàn)，具有進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的良好基礎(chǔ)。2.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織完善。實(shí)驗(yàn)區(qū)工作已被列入當(dāng)?shù)攸h委、政府議事日程，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、可行。3.具有開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的內(nèi)在需求和持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力；實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)和實(shí)驗(yàn)主題明確，具有鮮明特色和較強(qiáng)的區(qū)域代表性及示范意義。4.具備一定的可持續(xù)發(fā)展

5、能力和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)基礎(chǔ)，科技支撐條件較好。第九條實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地政府向省（自治區(qū)、直轄市）科技行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政主管部門(mén)審查后，向科技部提出推薦意見(jiàn)并向國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室）提交有關(guān)材料。申報(bào)材料包括：1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政主管部門(mén)的推薦函。2.《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)書(shū)》（格式附后）。3.《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)

6、劃》）。4.開(kāi)展省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的總結(jié)報(bào)告。第十條申報(bào)受理：科技部授權(quán)實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并適時(shí)進(jìn)行預(yù)考察和組織專家組赴申報(bào)地實(shí)地考察。專家組應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面考察報(bào)告和審查意見(jiàn)報(bào)送實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室。第十一條科技部組織召開(kāi)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席評(píng)審會(huì)，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)審并形成評(píng)審意見(jiàn)。通過(guò)評(píng)審的實(shí)驗(yàn)區(qū)由科技部下達(dá)認(rèn)定批復(fù)文件。第三章第三章組織與管理組織與管理第十二條科技部設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室，成員由科技部有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志

7、和工作人員組成。實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室設(shè)在中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)的日常管理工作。第十三條科技部聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成實(shí)驗(yàn)區(qū)專家指導(dǎo)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：受實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室的委托，開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)相關(guān)理論和政策研究，參與實(shí)驗(yàn)區(qū)考察、驗(yàn)收等工作，并對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)。第十四條實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)期一般為五年，實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地政府要按照已確定的《實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》及示范工程項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥、分步驟、分階段組織做好實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作。第十五條《實(shí)

8、驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要文件，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜髮徸h通過(guò)，其實(shí)施情況應(yīng)接受人大監(jiān)督檢查，經(jīng)審議通過(guò)的《實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》應(yīng)報(bào)科技部備案?！秾?shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，遇有相關(guān)內(nèi)容或指標(biāo)調(diào)整須由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府和人大將調(diào)整意見(jiàn)及相關(guān)說(shuō)明及時(shí)報(bào)送實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室。第十六條各實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)于每年一月底以前將上一年度實(shí)驗(yàn)區(qū)工作情況書(shū)面報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室和省主管部門(mén)，同時(shí)提出下一年度工作的總體安排和具體計(jì)劃。第十七條實(shí)行實(shí)驗(yàn)區(qū)工作表彰制度?？萍疾棵课迥陮⒔M織對(duì)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)

9、區(qū)工作組織有力、成效顯著、產(chǎn)生較大的區(qū)域影響和示范效果的實(shí)驗(yàn)區(qū)和在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。第四章第四章檢查與驗(yàn)收檢查與驗(yàn)收第十八條開(kāi)展工作滿二年的實(shí)驗(yàn)區(qū)，完成階段任務(wù)后，應(yīng)向?qū)嶒?yàn)區(qū)辦公室提出中期檢查申請(qǐng)，原則上由科技部委托各省（自治區(qū)、直轄市）科技行政管理部門(mén)組織中期檢查，并將中期檢查結(jié)果報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室。第十九條實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展工作滿五年，完成實(shí)驗(yàn)區(qū)全部規(guī)劃任務(wù)后，由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)并經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）