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文檔簡介
1、我國國庫電子化及內部控制機制我國國庫電子化及內部控制機制淺談目前我國國庫電子化及內部控制機制近幾年,隨著我國國庫電子化的蓬勃發(fā)展,以及國庫業(yè)務的不斷創(chuàng)新,電子化已為我國國庫內部控制廣泛應用,控制的內容,由會計業(yè)務擴展到經營管理的各個方面,大大增強了國庫控制風險的防范能力,為進一步推動我國財政體制改革,逐步建立公共財政奠定了堅實的基礎。那么,什么是國庫電子化呢?現(xiàn)階段為什么要實行國庫電子化以及國庫電子化環(huán)境下的控制的構成機制是什么呢?本文
2、針對對這些問題做了些粗淺探討,僅供參考。一、什么是國庫電子化?國庫電子化指的是國庫管理、核算改變以往手工核算的方法,充分利用電子技術、網絡技術,創(chuàng)建信息平臺,實現(xiàn)電腦核算、記賬、及數據處理的工作方式。二、現(xiàn)階段實行國庫電子化的意義國庫電子化、網絡化的建設給國庫會計核算帶來深刻的變革,對完善國庫職能產生了積極的推動作用,促進了國庫職能向“核算、管理并重”型轉變。體現(xiàn)在:1電子化建設帶來國庫會計核算的深刻變革以我區(qū)支庫為例,在1986年人行
3、、工行分設時,每天只有兩三筆業(yè)務,全年預算收支合計不超過1千萬元。而2003年,我區(qū)支庫全年共組織預算收入3.8億元,辦理預算撥款3.2億元,年業(yè)務量累計9.9萬筆。具體體現(xiàn)在:(1).會計核算手段從最初的統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,真正實現(xiàn)國庫業(yè)務的網絡化實時處理,成為了國庫電子化發(fā)展的必然趨勢,也是現(xiàn)階段國庫電子化工作的制高點。(2)、國庫單一賬戶體系決定了國庫網絡的功能和結構建立國庫單一賬戶體系是財政國庫管理制度改革的核心。它決定了國庫
4、電子網絡系統(tǒng)的功能和結構,那就是以國庫為中心,與當地的財政、征收機關、商業(yè)銀行以及上下級國庫之間建立網絡聯(lián)接,自動處理預算收入收納、報解和預算支出撥付業(yè)務。該系統(tǒng)包括國庫業(yè)務橫向聯(lián)網和縱向聯(lián)網。經過多年建設,國庫系統(tǒng)已基本實現(xiàn)內部縱向聯(lián)網。但是由于國庫、財政、征收機關、商業(yè)銀行等部門的網絡建設各自為政,相對獨立,從而導致橫向聯(lián)網尚處于起步階段,無縫銜接難以實現(xiàn),致使一筆稅款要在納稅單位、代理銀行、征收機關、國庫和財政等部門重復處理,造成
5、極大的資源浪費。(3)、國庫發(fā)展迫切需要業(yè)務的網絡化處理在社會主義市場經濟體制下,多種所有制形式并存造成財政收支項目日趨細化,財政收支規(guī)模加速擴張,使得國庫業(yè)務量大、勞動強度高、稅款入庫環(huán)節(jié)多、監(jiān)督手段落后、資金風險高等不足之處日益突出,客觀上迫切需要國庫、財政、征收機關、商業(yè)銀行等部門合作更密切、更協(xié)調。而只有進一步推進國庫網絡化建設,真正實現(xiàn)國庫業(yè)務的網絡化處理,才能把國庫人員從繁重的核算業(yè)務中解脫出來,有利于提高國庫分析質量和國庫
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