昆明新機場項目環(huán)境影響報告書

1、昆明新機場項目環(huán)境影響報告書1.總論1.1任務(wù)由來云南省地處我國西南邊陲，位于北緯和東經(jīng)之間，近20年來，隨著改革開放的不斷深入，云南省的經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，基本上形成了面向世界的全方位開放的外向型經(jīng)濟發(fā)展格局，是西部地區(qū)極具活力的省份之一。在云南省經(jīng)濟建設(shè)中，民用航空業(yè)起到了極為重要的作用。省會昆明巫家壩機場處于整個航空運輸網(wǎng)絡(luò)的核心，地位舉足輕重。據(jù)統(tǒng)計，歷年巫家壩機場的年旅客吞吐量占到全省年旅客吞吐量的75%左右。2005年旅客

2、吞吐量達到1182萬人次，貨郵吞吐量為19.7萬噸，飛機起降架次為10.8萬架次。隨著地方經(jīng)濟、商貿(mào)旅游和航空運輸?shù)陌l(fā)展，現(xiàn)有昆明巫家壩機場已愈來愈不能滿足其發(fā)展要求，問題十分突出?，F(xiàn)機場處于滇池旅游區(qū)邊緣，機場的發(fā)展會對滇池環(huán)境保護造成較大影響；機場與城市距離過近，與城市發(fā)展、環(huán)境保護有較大矛盾；巫家壩機場是軍民合用機場，只有一條跑道，軍航與民航互有牽制影響；現(xiàn)機場最大設(shè)計容量可以滿足年旅客吞吐量1000萬人次左右，預(yù)計2006年將達

3、到飽和，現(xiàn)有規(guī)模不能滿足航空業(yè)務(wù)量增長的需要，且已沒有足夠的發(fā)展空間。因此，昆明機場的建設(shè)已是迫在眉睫。1999年民航云南省局向省政府提出了《關(guān)于規(guī)劃昆明機場第二條跑道的請示》，2001年年初，云南省成立了昆明巫家壩機場遷建工程項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開展項目的預(yù)可行性研究工作，2001年8月完成小哨場址和新街場址的比選，在此基礎(chǔ)上完成了《昆明巫家壩機場遷建項目環(huán)境影響報告書（兩場址比選）》。由于軍航選址未定，小哨、新街兩場址一個選擇

4、軍用，一個選擇民用的方案被否定，且基于軍民航飛行矛盾或軍用廠址地面上的現(xiàn)實問題等，2004年經(jīng)省政府與空軍的協(xié)調(diào)，明確了昆明地區(qū)之間一個民用機場，選址在小哨，軍航的搬遷通過改擴建陸良、祥云兩機場解決。2004年6月中國民用航空總局批準小哨場址為昆明新機場場址。隨著云南省經(jīng)濟建設(shè)及民航事業(yè)的快速發(fā)展，云南省政府將昆明新機場定位為面向東南業(yè)、南亞的中轉(zhuǎn)性樞紐機場，要求開遠期容量滿足年旅客吞吐量6000萬人次。根據(jù)機場定位的變化，云南省民航工

5、作領(lǐng)導(dǎo)小組于2005年1月委托咨詢公司對小哨場址方案中東、西兩條跑道獨立運行所涉及的跑道坐標和飛行程序的優(yōu)化提出北移建議，在此方案基礎(chǔ)上編制完成了國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制1昆明新機場項目環(huán)境影響報告書[2000]1015號；（14）云南省人民政府105號令《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》；（15）滇池保護條例，2004.11；（16）《昆明城市總體規(guī)劃（19962010）》，1996；（17）《昆明市城市總體規(guī)劃調(diào)整版（20022

6、020）》，2002；（18）《新昆明一湖四片總體規(guī)劃》；（19）關(guān)于印發(fā)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（復(fù)審）》的通知，云環(huán)控發(fā)[2001]613號，云南省環(huán)境保護局，2001.9.11；（20）昆明市官渡區(qū)人民政府，官政發(fā)（1997）83號，關(guān)于印發(fā)《官渡區(qū)寶象河水源保護區(qū)管理實施辦法》的通知，1997.11.1。（21）昆明市人民政府第48號令《昆明市城市中水設(shè)施建設(shè)管理辦法》，2004.5.11.2.2環(huán)評技術(shù)規(guī)范（1）HJT87

7、2002《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—民用機場建設(shè)工程》；（2）HJT2.1～2.393《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（總則、大氣環(huán)境、地面水環(huán)境）》；（3）HJT2.495《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》；（4）HJT191997《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)環(huán)境》；（5）HJ141996《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》；（6）GBT1519094《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》；（7）SL20498《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)

8、規(guī)范》。1.2.3有關(guān)項目文件（1）《昆明新機場項目預(yù)可行性研究報告》（修訂版），民航新時代機場設(shè)計研究院有限公司，2005.11。（2）《昆明新機場建設(shè)工程預(yù)可行性研究報告（補充說明）》，民航新時代機場設(shè)計研究院有限公司，2005.12；（3）《關(guān)于昆明新機場項目（預(yù)可行性研究報告）的咨詢評估報告》，咨交通[2006]30號，中國國際工程咨詢公司；（4）云南省國土資源廳《關(guān)于昆明新機場南移場址方案的用地意見等》（云國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展