蘇州城市非建設(shè)用地控制研究.pdf

1、城市非建設(shè)用地作為城市土地資源的重要組成部分,在中國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的雙重背景下,面臨著數(shù)量減少、控制困難、功能多樣等問題。部分經(jīng)濟發(fā)達城市已經(jīng)出現(xiàn)了城市建設(shè)用地與城市非建設(shè)用地“圖底關(guān)系”逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。許多城市都進行了城市非建設(shè)用地的研究與實踐。但僅從保護生態(tài)的角度出發(fā)的城市非建設(shè)用地研究,由于對經(jīng)濟發(fā)展、社會物質(zhì)需求等強大的經(jīng)濟動力和非建設(shè)用地中的農(nóng)村問題對城市非建設(shè)用地的保護的阻力,分析不足,實施及控制效果并不理想。

2、r>　　 本文從保障城市安全、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),對影響城市非建設(shè)用地分類的因子做了歸納與總結(jié),并據(jù)此對城市非建設(shè)用地進行了分類。將城市非建設(shè)用地控制納入到城市規(guī)劃各個層面,并在內(nèi)容、方法上進行了一些探討。針對蘇州城市非建設(shè)用地表現(xiàn)出的特點和問題進行了總結(jié)與分析。文章主要提出了在保護城市非建設(shè)用地的前提下,對不同種類不同級別的城市非建設(shè)用地的控制與挖掘土地價值的策略。提出在保障城市生態(tài)安全的大前提下,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村經(jīng)濟的控