廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補充驗收問題探討

1、ISSN16722841廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報2013年第ll卷第2期___________●___●___●●_●______________一CN44—1587／ZJournalofGuangdongTechnicalCollegeofWaterResourcesandElectricEngineering，2013，Vo111，No2廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補充驗收問題探討陳知送(廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院，廣東廣州5

2、10635)摘要：廣東省水利廳發(fā)布了輸變電工程水土保持設(shè)施驗收工作的管理規(guī)定，為此，就廣州市輸變電工程2008年1月1日以前立項但未編報水土保持方案的項目進(jìn)行探討，闡述在水土保持設(shè)施補充驗收中應(yīng)注意的問題。關(guān)鍵詞：水土保持；設(shè)施補充驗收；技術(shù)評估中圖分類號：S157文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672—2841(2013)02—0039—03為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收工作，水利部于2002年發(fā)布了《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理

3、辦法》(2002年水利部令第16號，2005年經(jīng)水利部令24號修改)明確規(guī)定開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用【“。廣東省水利廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)省級配套制度的通知》(粵水水保[2010]126‘號)，對開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收實施分類管理并做出相應(yīng)規(guī)定[21。同時，針對輸變電工程，省水利廳以《關(guān)于做好輸變電建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知》(粵水保[2009]199號)做出相

4、關(guān)規(guī)定：2008年1月1日以前立項但未編報水土保持方案的項目，建設(shè)單位按項目建設(shè)和管理需要，向水行政主管部門申請水土保持設(shè)施驗收的，提交水土保持工作總結(jié)報告》。報告中應(yīng)明確水土保持防治責(zé)任范圍、防治措施、工程量和投資等水土流失治理的基本情況，水行政主管部門方可組織核查驗收[3】。2011年6月至2012年，廣州供電局對已投產(chǎn)運行、2008年1月1日以前立項但未編制水土保持方案的輸變電工程項目申請水土保持設(shè)施補充驗收工作，并通過咨詢具有水

5、土保持設(shè)施驗收資質(zhì)的技術(shù)評估單位，編寫完成《水土保持工作總結(jié)報。以下即是對此類工程水土保持補充驗收工作應(yīng)注意問題的探討。1廣州市輸變電工程簡化項目驗收工作流程針對此類項目的驗收流程，廣州市水務(wù)局參照有方案的項目進(jìn)行了調(diào)整簡化。建設(shè)單位只需提交驗收申請函和土保持工作總結(jié)報止》等材料，廣州市水土保持監(jiān)測站便會按簡化工作流程對其進(jìn)行核查驗收。由于廣州輸變電工程簡化項目數(shù)量較多，行業(yè)、驗收內(nèi)容和存在問題等基本相似，因此，驗收的形式由以往的現(xiàn)場和

6、會議驗收簡化為現(xiàn)場核查驗收。具體工作流程如圖1所示。2水土保持驗收檔案資料收集評估單位受建設(shè)單位委托，承擔(dān)此類項目的工程檔案資料收集和整理、現(xiàn)場水土保持設(shè)施核查以及申請報告的編寫等。評估單位主要查閱和收集工程的主體設(shè)計、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工圖、主體工程竣工驗收等資料；林草苗木種植情況、成活率和保存率檢查資料以及質(zhì)量評定資料，護(hù)坡、擋墻和排水質(zhì)量評定資料等。由于此類項目的立項、設(shè)計、監(jiān)理、施工時間均較早(大多集中在1960—

7、2000年期間立項)，當(dāng)收稿日期：20120501作者簡介：陳知送，男，工程師，碩士研究生，主要從事水土保持驗收技術(shù)評估和監(jiān)測工作。陳知送：廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補充驗收問題探討41值進(jìn)行調(diào)整。在統(tǒng)計和計算六項指標(biāo)過程中應(yīng)該弄清楚擾動土地總面積、擾動土地整治面積、水土流失總面積、水土流失治理達(dá)標(biāo)面積和可恢復(fù)林草植被面積所包含具體范圍。此外，由于簡化項目部分變電站建設(shè)在市區(qū)，大多是室內(nèi)站且只有一棟變電樓，輸電線路按電纜溝沿道路敷設(shè)，

8、擾動范圍全部水泥硬化，在計算六項指標(biāo)時可以取消林草恢復(fù)率和覆蓋率的計算。8水土保持設(shè)施管理維護(hù)(1)檔案管理建設(shè)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)水土保持工作的檔案管理工作。對各種資料、文本，包括水土保持方案及批復(fù)、初設(shè)文件及批復(fù)以及其它基礎(chǔ)資料，均進(jìn)行歸檔保存。(2)巡查紀(jì)錄安排專人負(fù)責(zé)對各項水土保持設(shè)施進(jìn)行定期巡查，巡查內(nèi)容包括水土保持設(shè)施的完好程度、植物措施成活狀況，并做好巡查記錄，記錄與水土保持工作有關(guān)的事頂，發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報處理。定期對水

9、土保持設(shè)施運行情況進(jìn)行總結(jié)，以便吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，并將總結(jié)資料作為檔案文件予以保存。(3)及時維修如發(fā)現(xiàn)水土保持設(shè)施遭到破壞，要及時進(jìn)行維護(hù)、加固和改造，以確保工程安全，控制水土流失。9結(jié)語廣州市輸變電工程水土保持設(shè)施補充驗收給技術(shù)評估單位提出了新的技術(shù)要求，評估單位應(yīng)根據(jù)此類項目特點和行政驗收規(guī)定實事求是地完成相關(guān)報告，特別是工程防治責(zé)任范圍、水土保持措施工程量和投資，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、資料查閱和與建設(shè)單位交流三方面來確定，從而為水土保持

10、行政驗收提供真實可靠的數(shù)據(jù)來源。參考文獻(xiàn)：【1】張根源，李童航簡要分析建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收及技術(shù)評估[J】城市建設(shè)，2010，(34)：39—40【2】廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)省級配套制度的通知[Z】2010—7—28【3】廣東省水利廳關(guān)于做好輸變電建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知【z】2009—8—24ProbeintoSupplementaryInvestigationandAcceptanceofWate

11、randSoilConservationFacilitiesinGuangzhouPowerTransmissionandTransformationProjectCHENZhisong(GuangdongProvincialInvestigation，DesignandResearchInstituteofWaterConservancyandElectricPower，Guangzhou510635，China)Abstract：G

12、uangdongProvincialWaterConservancyDepartmenthasreleasedsoilandwaterconservationfacilitiesinspectionregulationsforthepowertransmissionandtransformationprojectsThus，thispaperdiscussestheconcernedproblemsinthesupplementaryc

13、heckandacceptanceofwaterandsoilconservationfacilities，fthosepowertransmissionandtransformationengineeringprojectswhichwereestablishedbeforeJanuary1，2008butnotyetsubmittedtheplanofsoilandwaterconservationKeywords：soilandw